Справа № 569/6003/26
1-кп/569/1603/26
30 березня 2026 року м. Рівне
Рівненський міський суд Рівненської області
в складі судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне клопотання прокурора Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 22016180000000036 від 08.04.2016 року, за ознаками злочину, передбаченого ст. 198 КК України -
Прокурор ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, у якому просить закрити кримінальне провадження № 22016180000000036 від 08.04.2016 року, за ознаками злочину, передбаченого ст. 198 КК України (далі - це ж кримінальне провадження), на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.
У клопотанні вказує, що у провадженні СВ Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області перебуває кримінальне провадження № 22016180000000036 від 08.04.2016, за ознаками злочину, передбаченого ст. 198 КК України.
Згідно матеріалів кримінального провадження встановлено, що невстановлені особи, які організовують жителів Зарічненського, Володимирецького, Дубровицького, Сарненського, Рокитнівського та Березнівського районів Рівненської області для зайняття незаконним видобутком корисних копалин загальнодержавного значення - бурштину та забезпечення його подальшої реалізації.
У період з 14.04.2016 по 26.05.2016 працівниками УСБУ в Рівненській області у ході здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, вилучено каміння зовні схоже на бурштин, яке відповідно до договорів про надання консультаційних послуг №66/213 від 28.11.2015 та відповідального зберігання №65/212 від 28.11.2015 та згідно актів прийому-передачі від 14.04.2016, 18.04.2016, 27.04.2016 та 26.05.2016 передані на відповідальне зберігання та проведення гемологічної експертизи на ТОВ компанію «Енерготехпостач».
Також, вилучений камінь, зовні схожий на бурштин, у кримінальному провадженні за №220161000000036 визнаний речовим доказом та, з метою забезпечення збереження речових доказів, Рівненським міським судом за клопотанням СВ УСБУ на нього накладено арешт.
08.06.2016 СВ УСБУ внесено відомості до ЄРДР за №2201680000000054, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 14, ч. 5 ст. 191 КК України, за фактом готування до заволодіння майном - камінням, зовні схожим на бурштин у сировині, яке передавалось у кримінальному провадженні за №220161000000036.
В подальшому, 17.06.2016 ТОВ компанія «Енерготехпостач», на виконання листа УСБУ за вих. № 6/249-1322 від 15.06.2016 по акту приймання-передачі повернуло СВ УСБУ вилучене майно, що передавалося ТОВ компанія «Енерготехпостач» згідно актів від 14.04.2016, 18.04.2016, 27.04.2016 та 26.05.2016 у кримінальному провадженні № 22016180000000036.
Після цього, 17.06.2016 у ході розслідування кримінального провадження за №2201618000000054 за ч. 1 ст. 14, ч. 5 ст. 191 КК України, співробітниками УСБУ проведено огляд місцевості, а саме оглянуто пакети, в яких містилося каміння зовні схоже на бурштин, які отримані, відповідно до акту прийому-передачі від 17.06.2016, та являються речовими доказами та тимчасово вилученим майном у кримінальному провадженні за №22016180000000036, які вилучено з матеріалів кримінального провадження за № 22016180000000036 та долучено до матеріалів кримінального провадження за №22016180000000054.
17.08.2016 СВ УСБУ у кримінальному провадженні №22016180000000054 пакети, в яких містяться каміння зовні схоже на бурштин, які вилучено у ході огляду місцевості 17.06.2016 визнано речовим доказом та визначено місце зберігання їх у кімнаті зберігання речових доказів УСБУ в Рівненській області.
28.02.2018 старшим слідчим в ОВС СУ ГУНП в Рівненській області підполковником поліції ОСОБА_5 у кримінальному провадженні за №22016180000000054, згідно акту прийому - передачі речових доказів прийнято каміння зовні схоже на бурштин, яке міститься у 33 поліетиленових пакетах, опечатаних паперовими бірками з підписами учасників, печаткою УСБУ та полімерними хомутами з відповідними номерними знаками.
01.03.2018 старшим слідчим в ОВС СУ ГУНІ підполковником поліції ОСОБА_5 кримінальне провадження за № 22016180000000054 від 08.06.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 14, ч. 5 ст. 191 КК України, закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, за відсутності складу вказаного кримінального правопорушення.
Разом з тим, речові докази, а саме поліетиленові пакети у кількості 33 штук, у яких міститься каміння, схоже на бурштин-сирець, які оглянуті 17.08.2016 у зв?язку із здійсненням досудового розслідування кримінального провадження за №220161800000000054 та вилучені з кримінального провадження № 22016180000000036 від 08.04.2016, залишено у кримінальному провадженні за № 22016180000000036, у якому вони являються речовими доказами.
Згідно висновків експертів судових гемологічних експертиз за експертною спеціальністю 17.1 «Дослідження дорогоцінного, напівдорогоцінного та декоративного каміння», проведених у кримінальному провадженні за № 22016180000000036, надані на експертизу об'єкти, є бурштином у сировині та декоративних елементах, загальною масою 622,95633 кг, яке відноситься до дорогоцінного каміння органогенного утворення, ринкова вартість якого станом на 17.06.2016 могла становити 3 557 603 грн. 33 коп.
В подальшому, у відповідності до вимог ст. ст. 98 100, 110 КПК України, зазначене каміння визнано речовим доказом у кримінальному провадженні та передано на зберігання до відповідної кімнати зберігання бурштину сирцю в черговій частині Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області.
У осіб в яких вилучено вказане майно, на час вилучення були відсутні будь-які документи на його видобуток чи придбання в осіб, які мають таке право, у подальшому такі документи також надані не були, серед яких мають бути: дозвіл на користування надрами (ст. 19 Кодексу України про надра), акт, що засвідчує гірничий відвід, документи оформлені у встановленому законом порядку, що посвідчують право на земельну ділянку.
Правилами торгівлі дорогоцінними металами (крім банківських металів) і дорогоцінним камінням, дорогоцінним камінням органогенного утворення та напівдорогоцінним камінням у сирому та обробленому вигляді і виробами з них, що належать суб'єктам підприємницької діяльності на праві власності, затвердженої постановою КМУ № 802 від 04.06.1998, передбачено, що суб'єкти підприємницької діяльності здійснюють операції купівлі-продажу мінеральної та вторинної сировини лише на підставі ліцензій, що видаються у порядку, встановленому законодавством. З чого слідує, що будь-які операції щодо продажу дорогоцінного каміння мають проводитись суб'єктами, які мають відповідну ліцензію.
Враховуючи те, що на вилучене вказане майно, відсутні будь-які документи на його видобуток чи придбання в осіб, які мають таке право, та поширеність фактів незаконного видобутку бурштину, існують достатні підстави вважати, що описане вище майно являється незаконно здобутим.
У ході досудового розслідування осіб, у яких було придбано вказане вище майно, встановлено не було. З часу реєстрації кримінального провадження до Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області чи до Рівненської окружної прокуратури інформації про законних власників вказаного майна не надійшло.
Прокурор ОСОБА_6 повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду кримінального провадження, в судове засідання не з'явився. В клопотанні просив розгляд клопотання проводити без його участі та без застосування технічних засобів фіксування кримінального провадження.
З урахуванням заяви прокурора, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація судового засідання технічними засобами, не здійснювалась.
Дослідивши клопотання та додані матеріали, суд дійшов наступного висновку.
Органами досудового розслідування по даному кримінальному провадженню проведено ряд слідчих (розшукових) дій, проте встановити причетну до вчинення вказаного кримінального проступку особу не вдалося.
Згідно п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстави передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті.
Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Учасники кримінального провадження мають право заявляти клопотання прокурору про закриття кримінального провадження за наявності передбачених цим пунктом підстав.
Таким чином, вказані норми кримінального процесуального закону пов'язують можливість закриття кримінального провадження виключно із наявністю одночасно двох підстав: не встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ст. 198 КК України відноситься до нетяжких злочинів.
Строки давності притягнення до кримінальної відповідальності встановлені статтею 49 Кримінального кодексу України. Так, згідно п.3 ч.1 ст.49 КК України, строк давності притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення особою нетяжкого злочину становить п'ять років.
Враховуючи клопотання прокурора, подане відповідно до абз. 4 ч. 4 ст. 284 КПК України, що в ході досудового розслідування кримінального провадження не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, і закінчився строк давності притягнення до кримінальної відповідальності, передбачений ст. 49 КК України, за вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 198 КК України, наявні підстави для закриття кримінального провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Судом встановлено, 15.04.2016ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду накладено арешт на дві дорожні сумки сірого і червоного кольорів, 7 поліпропіленових мішків з напівпрозорим камінням коричневого кольору, ззовні схожого на бурштин-сирець, загальною вагою брутто 108,075 кг, предмет, ззовні схожий на ніж та чохол до нього, аркуш паперу формату А 4 з написами на лицевій та зворотній сторонах, які починаються словами «Гребінь Олександр пилорама» та закінчуються словами « ОСОБА_7 », аркуш паперу формату А4, з написами, виконаними від руки барвником синього кольору на лицевій стороні і починаються словами «1000 - 1250» та закінчуються словами «286 255$», кулькову ручку, електроні ваги марки «HoffmanEleganceModelNo: 0030», вилучені 14.04.2016р. в ході огляду місцевості за адресою: с. Бармаки Рівненського району Рівненської області, вул. Польова, 4.
Також ухвалою Рівненського міського суду Рівненської області від 20.04.2016 накладено арешт на каміння темно-бурого кольору, різного розміру та форми, зовні схоже на бурштин-сирець, вагою брутто 9,670 кг. вилучене 15.04.2016 в ході огляду проведеного в під'їзді №2 за адресою: м. Рівне, вул. Костромська, 7.
Судом також встановлено, що постановою про визнання речовими доказами та передачу їх на зберігання від 16 лютого 2026 року бурштин у сировині та декоративних елементах, загальною масою 622,95633 кг, яке відноситься до дорогоцінного каміння органогенного утворення, ринкова вартість якого станом на 17.06.2016 могла становити 3 557 603 грн. 33 коп., яке вилучено 17.06.2016 в ході огляду місцевості - визнано речовим доказом у кримінальному провадженні за № 220161000000036 від 08.04.2016 року, за ознаками злочину, передбаченого ст. 198 КК України та визначено його місце зберігання у відповідній кімнаті зберігання бурштину в черговій частині Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області.
Відповідно до ч. 1 ст. 100 КПК речовий доказ, який був наданий стороні кримінального провадження або нею вилучений, повинен бути якнайшвидше повернутий володільцю, крім випадків, передбачених статтями160-166,170-174 цього Кодексу.
Згідно з ч. 9 ст. 100 КПК України питання про спеціальну конфіскацію та долю речових доказів і документів, які були надані суду, вирішується судом під час ухвалення судового рішення, яким закінчується кримінальне провадження. Такі докази і документи повинні зберігатися до набрання рішенням законної сили, при цьому гроші, цінності та інше майно, що були предметом кримінального правопорушення або іншого суспільно небезпечного діяння, конфіскуються, крім тих, які повертаються власнику (законному володільцю), а якщо його не встановлено - переходять у власність держави в установленому Кабінетом Міністрів України порядку. У разі закриття кримінального провадження слідчим або прокурором питання про спеціальну конфіскацію та долю речових доказів і документів вирішується ухвалою суду на підставі відповідного клопотання, яке розглядається згідно із статтями 171-174 цього Кодексу.
Порядком обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним, затвердженимпостановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 1998 р. № 1340 врегульовується, у тому числі, правовий стан майна, конфіскованого на підставі рішення суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом, крім майна, конфіскованого на підставі рішення суду і переданого органам державної виконавчої служби.
Порядок зберігання майна, на яке накладено арешт під час кримінального провадження, регулюється кримінальним процесуальним законодавством.
Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 100 КПК України, речові докази, що не містять слідів кримінального правопорушення, у вигляді предметів, великих партій товарів, зберігання яких через громіздкість або з інших причин неможливо без зайвих труднощів або витрати по забезпеченню спеціальних умов зберігання яких співмірні з їх вартістю, а також речові докази у вигляді товарів або продукції, що піддаються швидкому псуванню, передаються за письмовою згодою власника, а в разі її відсутностіза рішенням слідчого судді, суду для реалізації, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження.
Згідно п. 5 ч. 9 ст. 100 КПК України, питання про спеціальну конфіскацію та долю речових доказів і документів, які були надані суду, вирішується судом під час ухвалення судового рішення, яким закінчується кримінальне провадження. Такі докази і документи повинні зберігатися до набрання рішенням законної сили. У разі закриття кримінального провадження слідчим або прокурором питання про спеціальну конфіскацію та долю речових доказів і документів вирішується ухвалою суду на підставі відповідного клопотання, яке розглядається згідно із статтями 171-174 цього Кодексу. При цьому гроші, цінностіта інше майно, що були предметомкримінального правопорушення або іншого суспільно небезпечного діяння, конфіскуються, крім тих, які повертаються власнику (законному володільцю), а якщо його не встановленопереходять у власність держави в установленому Кабінетом Міністрів України порядку. Відповідно до п. 3 ч. 9 ст. 100 КПК України, майно, що було предметом кримінального правопорушення, пов'язаного з незаконним обігом, та/або вилучене з обігу, передається відповідним установам або знищується.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 96-2 КК України, спеціальна конфіскація застосовується у разі, якщо гроші, цінності та інше майно були предметом кримінального правопорушення, крім тих, що повертаються власнику (законному володільцю), а у разі, коли його не встановлено, переходять у власність держави.
Враховуючи вищевикладене те, що предметом кримінального правопорушення є бурштин у сировині та декоративних елементах, загальною масою 622,95633 кг, а осіб, у яких було придбане вказане майно встановлено не було, кримінальне провадження підлягає закриттю, майно зберігається у відповідній кімнаті зберігання бурштину в черговій частині Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області впродовж тривалого часу, а відтак необхідно вирішити питання про долю речового доказу, клопотання прокурора слід задоволити.
Тому долю речового доказу, а саме: бурштин у сировині та декоративних елементах, загальною масою 622,95633 кг, яке відноситься до дорогоцінного каміння органогенного утворення, ринкова вартість якого станом на 17.06.2016 могла становити 3 557 603 грн. 33 коп., яке вилучено 17.06.2016 в ході огляду місцевості, визнано речовим доказом у кримінальному провадженні, вирішити шляхом конфіскації такого в дохід держави на підставі п. 5 ч. 9 ст. 100 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 284 КПК України, суд,-
Клопотання прокурора Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №22016180000000036 від 08.04.2016 року, за ознаками злочину, передбаченого ст. 198 КК України на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, задовольнити.
Кримінальне провадження №22016180000000036 від 08.04.2016 року, за ознаками злочину, передбаченого ст. 198 КК України закрити, на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Скасувати арешти, накладені ухвалами Рівненського міського суду Рівненської області від 15.04.2016 та 20.04.2016.
Передати у власність держави в особі Державного сховища дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України (04119, місто Київ,вул. Дегтярівська, будинок 38-44, ЄДРПОУ 30438549) речові докази у кримінальному провадженні №22016180000000036 від 08.04.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 198 КК України, у вигляді бурштину загальною вагою - 622,95633 кг, вартістю 3 557 603 грн. 33 коп., для його зарахування до Державного фонду дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України.
Виконання ухвали доручити відділу державної виконавчої служби у місті Рівному Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), який знаходиться на вул. Замковій, 22а у м. Рівне, при цьому зобов'язати останнього письмово інформувати про виконання ухвали Рівненський міський суд та Рівненську окружну прокуратуру.
З метою виконання ухвали суду, визначити боржником Рівненське районне управління поліції ГУНП в Рівненській області (33000, місто Рівне, вул. Героїв поліції, будинок 4).
Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області протягом семи днів з дня її проголошення.
Суддя Рівненського міського суду
Рівненської області ОСОБА_8