Про залишення позовної заяви без руху
Справа № 564/1246/26
30 березня 2026 року
Суддя Костопільського районного суду Рівненської області Снітчук Р.М,
перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Рівненській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
ОСОБА_1 звернувся до Управління патрульної поліції в Рівненській області про скасування постанови від 15.02.2026 серії ЕНА №6835632 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 121 КУпАП.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 160, 161, 171 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначаються: найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище,ім'я та по батькові)(для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місце знаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс,ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб,зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб -громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти,відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Проте всупереч вказаним вимогам процесуального закону позивач у позовній заяві не зазначив: адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету позивача (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету відповідача (за наявності).
Згідно до ч. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Всупереч вказаним вимогам позивачем не додано до позовної заяви копії позовної заяви та копії доданих до позовної заяви документів для відповідача.
Крім того, згідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
У справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України "Про судовий збір", які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.
Відповідно до положень статей 3, 5 цього Закону серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви на постанову про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву на постанову про накладення адміністративного стягнення з об'єктів оплати судовим збором.
Особи, стосовно яких ухвалено судове рішення про накладення адміністративного стягнення, є платниками судового збору. У випадку незгоди із судовим рішенням про накладення адміністративного стягнення, прийнятим за наслідками розгляду справи цієї категорії, учасники справи вправі оскаржити його в апеляційному порядку і Закон № 3674-VI винятків чи застережень щодо сплати судового збору за оскарження таких судових рішень не містить.
Вищевказана правова позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 18 березні 2020 року у справі № 543/775/17 (провадження №11-1287апп18).
За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу, що становить 665 грн. 60 коп.
Поряд із цим позивачем при зверненні до суду не долучено документу, що підтверджує сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, або документу, що підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Отже, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 665 грн. 60 коп. за вказаною немайновою позовною вимогою за наступними реквізитами: отримувач коштів - ГУК у Рівн.облКостопіль м.тг22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38012494, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача - UA958999980313111206000017523 , код класифікації доходів бюджету 220301101, призначення платежу *;101; реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової кратки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом _________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Костопільський районний суд Рівненської області (назва суду, де розглядається справа).
Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на вищенаведене вважаю, що позов поданий без додержання вимог ст. 160, 161 КАС України та його слід залишити без руху, надати можливість позивачу усунути виявлені недоліки.
Керуючись ст. ст. 169, 241 - 243, 248 КАС України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Рівненській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.
Надати позивачу десять днів з дня отримання копії ухвали для виправлення вказаних недоліків позовної заяви.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяР. М. Снітчук