73000, м. Херсон, вул. Горького, 18
"05" лютого 2008 р. Справа № 8/137-05
Господарський суд Херсонської області у складі судді Хом'якової В.В. при секретарі Шульженко Г. М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Нова Каховка Херсонської області
до відкритого акціонерного товариства "Новокаховське АТП-16507"
про стягнення 199779 грн. 57 коп.
За участю представників сторін:
від позивача - ю/к Польська А.О. дов. №29/08 від 09.01.08р.
від відповідача - Костильова А.Л. дов. №10 від 12.12.07,пас. МО 231871 від 01.11.96р.
В березні 2005 року Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області (позивач) звернулося до суду з позовом, в якому просить стягнути заборгованість зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 199779 грн. 57 коп. з ВАТ «Новокаховське АТП 16507» (відповідач). Позивач посилається на те, що з червня 2003 року по листопад 2004 року ВАТ щомісячно надавало управлінню ПФУ розрахунки зобов'язань зі сплати внесків і збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, в яких декларувало загальну суму зобов'язань, але збір та внески до Пенсійного фонду сплачувало несвоєчасно та не в повному обсязі. Станом на 22 грудня 2004 року заборгованість відповідача складає 199779 грн. 57 коп.
В господарському суді Херсонської області знаходилась на розгляді справа № 8/80-О-05 за позовом ВАТ «Новокаховське АТП-16507» до управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка про визнання недійсною вимоги ПФУ № Ю-17-У від 22 грудня 2004 року про зобов'язання сплатити 199779 грн. 57 коп. страхових внесків. Ухвалою суду від 12 квітня 2005 року розгляд даної справи зупинявся до вирішення пов'язаної з нею справи № 8/80-О-05.
Рішенням господарського суду Херсонської області від 25 травня 2005 року позовні вимоги ВАТ «Новокаховське АТП 16507»задоволені, визнано недійсною вимогу управління ПФУ в м. Нова Каховка за № Ю-17-У від 22.12.2004. Постановою Запорізького апеляційного господарського суду від 17 листопада 2005 року рішення місцевого господарського суду було скасовано, позов задоволено частково, визнано недійсною вимогу управління ПФУ № Ю 17-У від 22.12.2004 в частині зобов'язань в сумі 33988 грн. 97 коп., яка складається з 2586 грн. 36 коп. реєстрової суми, 2720 грн. 91 коп. пені, та 28681 грн. 70 коп. штрафної санкції. Вищим адміністративним судом України скасована постанова ЗАГС, яким одночасно рішення господарського суду Херсонської області залишено в силі.
Ухвалою від 10 січня 2007 року господарським судом Херсонської області поновлено розгляд справи, відкрито провадження по адміністративній справі, оскільки згідно п.4 ч.1 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України, спори за зверненнями управління ПФУ про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків підвідомчі адміністративним судам. Пунктом 7 Прикінцевих та перехідних положень КАС України передбачено, що подані та не розглянуті заяви у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин розглядаються в порядку, встановленому КАС України.
Також суд зупиняв провадження у справі у зв'язку з оскарженням відповідачем вимоги управління ПФУ Ю-17 від 01.08.07 про стягнення з ВАТ "АТП - 16507" боргу у сумі 328176,98 грн., до якої увійшла й сума, яка є предметом даного спору (справа №7/384-АП-07). 17 грудня 2007 року провадження у справі поновлено, у зв'язку з прийняттям господарським судом ухвали від 08.11.2007 по справі № 7/384-АП-07, якою закрито провадження у справі в зв'язку з відкликанням вимоги.
Представник позивача в судовому засіданні наполягає на позовних вимогах в сумі 194293 грн. 50 коп., посилаючись на погашення заборгованості відповідачем в розмірі 5486 грн. 07 коп.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечує частково, мотивуючи тим, що на депозитному рахунку ДВС знаходяться кошти від реалізації майна відповідача, які повинні були направлені на погашення боргу за вимогою № Ю-17 від 29 січня 2007 року, вимога відкликана позивачем. отже, просить зарахувати ці кошти в погашення заборгованості за даним спором.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд -
ВАТ «Новокаховське АТП 16507» є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Але сплачує платежі до Пенсійного фонду України несвоєчасно та не в повному обсязі. 02.12.04 управлінням ПФУ у м. Нова Каховка сформована вимога № ю-17 про сплату 1999779 грн. 57 коп. заборгованості, яка складалась з основної суми боргу 165790 грн. 60 коп., в тому числі
- збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з червня 2003 року по грудень 2003 року в сумі 83520 грн. 03 коп. (рядок 14 звітів),
- збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 48655 грн. 27 коп. за січень 2004 року - листопад 2004 року (рядок 5 звітів),
- внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (32%) за березень 2004 року (частково) по листопад 2004 року в сумі 31867 грн. 43 коп. (рядок 8.1 звітів),
- внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (1-5%) за л 2004 року (частково) по листопад 2004 року в сумі 1747 грн. 87 коп. (рядок 8.2. звітів)
а також із таких сум:
- 2586 грн. 36 коп. залишку збору на обов'язкове державне пенсійне страхування за травень 2003 року в сумі 2586 грн. 36 коп. (реєстрова сума);
- 2720,70 грн. пені по акту № 312 від 23.10.02, 28681,70 грн. штрафних санкцій за рішеннями №№ 70, 50 за 2002 рік (розрахунок ціни позову наведений позивачем т. 1 арк. справи 69-70).
На думку суду, реєстрова сума, пеня та штрафні санкції, усього в сумі 33988 грн. 97 коп. включені позивачем до загальної суми боргу безпідставно, оскільки питання їх стягнення вже були предметами судових спорів, і позивач намагається вдруге включити дані суми до загальної суми боргу. Ці суми вже були включені позивачем до кредиторських вимог управління ПФУ по справі про визнання відповідача банкрутом і судом розглянуті. 7 квітня 2003 року господарським судом відкрито провадження у справі про визнання ВАТ «Новокаховське АТП - 16507» банкрутом. Управління ПФУ подало заяву про визнання кредиторських вимог в сумі 376172 грн. 07 коп.: в тому числі 131412 грн. недоїмки по збору за період серпень 2002 року -травень 2003 року , 153956 грн. 90 коп. збору на невиплачену зарплату, 28681 грн. 70 коп. штрафних санкцій за рішеннями № 70 від 12.12.02 та № 50 від 24.10.02, 2720 грн. пені, 10885 грн. 48 коп. процентів за договором розстрочення, 48372 грн. 60 коп. невідшкодованих пільгових пенсій станом на 1 червня 2003 року, 143 грн. 18 коп. пільгових пенсій травня 2003 року. Провадження по справі про банкрутство припинено у зв'язку з затвердженням мирової угоди. Ухвалою від 15 серпня 2003 року господарський суд затвердив реєстр вимог кредиторів, зокрема, вимоги управління ПФУ затверджені тільки в сумі 179929 грн. 87 коп. (третя черга кредиторів). Ця сума складається з 131412 грн. недоїмки (зобов'язання по травень 2003 року включно) та 48515 грн. 78 коп. заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій. Мирова угода не розірвана та не визнана судом недійсною. Ухвала господарського суду про затвердження мирової угоди від 9 червня 2004 року по справі № 12/112-Б набрала законної сили, і має обов'язковий характер для вирішення даного спору.
Отже, заборгованість яка складається з 28681 грн. 70 коп. штрафних санкцій та 2720 грн. пені , яка не увійшла до мирової угоди, вважається погашеною і не підлягає стягненню.
Що стосується залишку реєстрової суми 2586 грн. 36 коп., яка була заявлена в процедурі банкрутства, і на яку позивач не видав векселя, суд зауважує, що погашення цієї заборгованості векселями також передбачено мировою угодою. Згідно ст. 39 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» за заявою будь-якого із конкурсних кредиторів мирова угода може бути визнана господарським судом недійсною, якщо існують підстави для визнання угоди недійсною, передбачені цивільним законодавством. Відповідно до п.2.3 мирової угоди у справі про банкрутство №12/112-Б від 28.05.2004р. на боржника покладено обов'язок на протязі 18-ти календарних місяців з моменту укладення мирової угоди та затвердження її господарським судом задовольнити вимоги щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) в розмірі у відповідності до реєстру кредиторів з урахуванням сплаченої заборгованості на момент укладення мирової угоди та затвердження її господарським судом. Тобто, до спливу вісімнадцятимісячного терміну на суму 2586,36грн. управління Пенсійного фонду у м. Нова Каховка було зобов'язано оформити залишок визнаної судом у справі №12/112-Б реєстрової суми векселями. Якщо позивач не виконав ухвали суду, він має нести негативні наслідки своїх дій. Доказом того, що суми 2720,91грн. пені та 28681,70грн. штрафних санкції вважаються погашеними і не підлягають стягненню, є постанова Вищого адміністративного суду України від 5 червня 2007 року (т. 2 арк. справи 9).
Таким чином, суд розглядає питання стягнення заборгованості в сумі 165790 грн. 60 коп. Відповідач надав в судове засідання в якості доказів часткового погашення заборгованості платіжні доручення: № 25 від 24.03.04 на суму 131 грн. 20 коп., № 24 від 24.03.04 на суму 4 грн. 10 коп., № 33 від 9 квітня 2004 року на суму 224 грн. 50 коп., № 32 від 09.04.004 на суму 4357 грн. 85 коп., № 50 від 17 травня 2004 року на суму 158 грн. 62 коп., № 49 від 17.05.04 на суму 3215 грн. 42 коп., № 111 від 29.09.04 на суму 5474 грн. 92 коп., № 90 від 18.08.04 на суму 2500 грн. 72 коп., № 101 від 20.09.04 на суму 174 грн. 36 коп., № 102 від 20.09.04 на суму 3664 грн. 46 коп., № 7 від 12.01.05 на суму 2240 грн., № 4 (3) від 12.01.05 на суму 105 грн., № 78 від 20.04.06 на суму 2962 грн.90 коп., № 79 від 20.04.06 на суму 178 грн. 17 коп., № 11 від 17.04.06 на суму 2502 грн. 63 коп., № 9 від 17.04.06 на суму 145 грн. 62 коп., № 10 від 17.04.06 на суму 2796 грн. 54 коп., № 8 від 17.04.06 на суму 169 грн. 78 коп., видатковий касовий ордер № 479 від 23.02.04 на суму 1367 грн. 85 коп.
Станом на день розгляду позивач стверджує про непогашення узгоджених зобов'язань за збором на обов'язкове державне пенсійне страхування (розділ щомісячних розрахунків відповідача) в сумі 83519 грн. 83 коп. за період червень 2003 - грудень 2003р.
Частково відповідач погасив дану заборгованість платіжним дорученням № 90 від 18.08.04 на суму 2500 грн. 72 коп. (в якому зазначено травень-червень 2003). Цю суму позивач зарахував в погашення реєстрової суми квітня 2003 року, тобто, в рахунок зменшення заборгованості за мировою угодою у справі про банкрутство, що не мав права робити без згоди платника за наведених вище підстав. Також відповідач сплатив платіжним дорученням № 111 від 29.09.04 суму 5474 грн. 92 коп., видатковим касовим ордером № 479 від 23.02.04 суму 1367 грн. 85 коп. (32%). Останню суму позивач зарахував в рахунок погашення заборгованості по страховим внескам січня 2004 року. Оскільки про таке зарахування позивач не повідомив платника шляхом надсилання відповідного повідомлення за формою згідно з додатком 22 Інструкції, про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затвердж. Постановою правління ПФУ від 19.12.2003 N 21-1, суд вважає таке зарахування необґрунтованим, оскільки недоїмка погашається у порядку календарної черговості їх виникнення, тобто спочатку 2003 рік, а вже потім 2004 рік. Відповідачем погашено заборгованість червня - грудня 2003 року в загальній сумі 9343,49 грн., борг до ПФУ по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування за період червень 2003 р. - грудень 2003 року складає 74176,34 грн.
Також відповідач задекларував зобов'язання по збору за період до 1 січня 2004 року (розділ П розрахунків) в розмірі 48655 грн. 27 коп. , в тому числі: січень -3597 грн. 19 коп., лютий 3394 грн. 83 коп., березень - 17818 грн. 23 коп., квітень - 11818 грн. 74 коп., травень - 10698 грн. 61 коп., червень - 9283,17 грн., липень - 2714 грн. 92 коп., серпень -5474 грн. 92 коп., листопад 318 грн. 36 коп.. Доказів погашення даних зобов'язань суду не надано.
За 2004 рік відповідач задекларував такі зобов'язання зі сплати страхових внесків: поточні платежі 2004 року (розділ 1) усього -46913 грн. 66 коп. : в тому числі 44604,21 грн. 32%, 2309,45 грн. -1-5%. Так за січень 2004 року позивач задекларував страхових внесків -6533 грн. 52 коп., в тому числі 6184,92 (32 % та 348,60 (1-5%), за лютий 2004 р. - 5694 грн. 68 коп. (відповідно 5329,61 грн. та 305,07 грн.), за березень 2004 р. - 4582 грн. 35 коп. страхових внесків (4357,85 грн. та 224,5 грн. ), за квітень - 3374 грн. 04 коп. (3215,42грн. та 158,62), за травень 2004 року - 3907 грн. 94 коп. страхових внесків (3727,11 грн. та 180,83 грн. ), за червень 2004 року - 3738 грн. 94 коп. (3564,27 грн. та 174,67 грн. ), за липень 2004 року -4058 грн. 22 коп. (3867,92 грн. та 190,30 грн.), за серпень -3838 грн. 82 коп. (3664,46 грн. та 174,36 грн.), вересень -3228 грн. 57 коп. (3038,27 грн. та 190,30 грн. ), за жовтень 2004 р. - 3345 грн.24 коп. (3200,29 грн. та 144,35 грн.), за листопад 2004 р. - 4611,34 грн. (4394,09 грн. 217,25 грн.)
Погашено відповідачем 16571,83 грн. недоїмки за страховими внесками в розмірі 32 % такими платіжними документами: № 25 від 24.03.04 на суму 131 грн. 20 коп., № 32 від 09.04.004 на суму 4357 грн. 85 коп., № 49 від 17.05.04 на суму 3215 грн. 42 коп., № 102 від 20.09.04 на суму 3664 грн. 46 коп., № 7 від 12.01.05 на суму 2240 грн., № 78 від 20.04.06 на суму 2962 грн.90 коп. Залишок заборгованості по внескам січня-листопада 2004 року (32%) складає 28032 грн. 38 коп.
Недоїмка за страховими внесками в розмірі 1-5 % погашена платіжними дорученнями: № 24 від 24.03.04 на суму 4 грн. 10 коп., № 33 від 9 квітня 2004 року на суму 224 грн. 50 коп., № 50 від 17 травня 2004 року на суму 158 грн. 62 коп., № 101 від 20.09.04 на суму 174 грн. 36 коп., № 4 (3) від 12.01.05 на суму 105 грн., № 79 від 20.04.06 на суму 178 грн. 17 коп., усього в сумі 844 грн. 75 коп. Залишок заборгованості становить 1464 грн. 70 коп.
На підставі викладеного загальна сума заборгованості відповідача складає 152328 грн. 69 коп. (74176,34 грн. + 48655 грн. 27 коп. + 28032 грн. 38 коп. +1464 грн. 70 коп.)
Судом взято до уваги наявність ухвали господарського суду Херсонської області по справі №3/58-06, яка набрала законної сили, про те, що за грудень 2005 - січень 2006 р. внески на загальну суму 5614,57 грн. сплачені такими платіжними документами за січень - № 11 від 17.04.06 на суму 2502 грн. 63 коп., № 9 від 17.04.06 на суму 145 грн. 62 коп., грудень 2005 № 10 від 17.04.06 на суму 2796 грн. 54 коп., № 8 від 17.04.06 на суму 169 грн. 78 коп. Отже, посилання відповідача на вказані платіжні документи, як доказ погашення суми боргу по даній справі, суд вважає безпідставним.
Позов задовольняється частково, в сумі 152328 грн. 69 коп. Судові витрати не стягуються.
Керуючись ст. ст. 94. 159, 161, 163, 167 КАС України, суд -
1. Позов задовольнити частково. Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Новокаховське АТП - 16507" (Херсонська область, м. Нова Каховка, вул. Промислова, 9, код ЄДРПОУ 05383603, р/рах. 26009310017001 в ХФ АБ "Південний", МФО 352640) на користь управління Пенсійного фонду України у м. Нова Каховка (Херсонська область, м. Нова Каховка, вул. Карла Маркса, 14, код ЄДРПОУ 21294951, р/рах. 2560301546 в Новокаховському відділенні ХОУ ВАТ "ДОБУ" № 7789, МФО 342241) 74176,34 грн. заборгованості по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування (нарахованого до 01.01.2004), 48655 грн. 27 коп. заборгованості по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування (нарахованого після 01.01.04), 28032 грн. 38 коп. страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування (32%), 1464 грн. 70 коп. страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування (1-5%).
2. В решті позовних вимог відмовити.
3. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
4. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В.В. Хом'якова
Постанову складено у повному обсязі
та підписано 06 лютого 2008 року.