Справа № 338/400/26
02 квітня 2026 року селище Богородчани
Суддя Богородчанського районного суду Івано-Франківської області Куценко О. О., з участю секретаря Дякун М. В., прокурора Поповича П. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від Управління стратегічних розслідувань в Івано-Франківській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , громадянку України,
за ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1 відповідно до рішення Богородчанської районної ради Івано-Франківської області №594-33/20 від 13 серпня 2020 року «Про затвердження списку присяжних Богородчанського районного суду» затверджено присяжною Богородчанського районного суду Івано-Франківської області та будучи суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, у відповідності до підпункту «ґ» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч. 1 ст. 45 цього Закону несвоєчасно без поважних причин подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік, поза межами встановленого законом терміну (до 01.02.2024), а саме 12.11.2025, чим порушила вимоги ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», тобто вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Також, ОСОБА_1 відповідно до рішення Богородчанської районної ради Івано-Франківської області №594-33/20 від 13 серпня 2020 року «Про затвердження списку присяжних Богородчанського районного суду» затверджено присяжною Богородчанського районного суду Івано-Франківської області та будучи суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, у відповідності до підпункту «ґ» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч. 1 ст. 45 цього Закону несвоєчасно без поважних причин подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік, поза межами встановленого законом терміну (до 01.02.2024), а саме 12.11.2025, чим порушила вимоги ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», тобто вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Крім того, ОСОБА_1 відповідно до рішення Богородчанської районної ради Івано-Франківської області №594-33/20 від 13 серпня 2020 року «Про затвердження списку присяжних Богородчанського районного суду» затверджено присяжною Богородчанського районного суду Івано-Франківської області. Відповідно до п.4 ч.2 ст. 66 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та наказу Богорочанського районного суду №02-03/66 від 13 грудня 2022 року «Про увільнення присяжної ОСОБА_2 », ОСОБА_2 увільнено у зв'язку із неможливістю виконувати обов'язки присяжної через виїзд закордон. Оскільки ОСОБА_1 припинила виконувати обов'язки присяжної з 13.12.2022 року, та будучи суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, у відповідності до підпункту «ґ» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч. 2 ст. 45 цього Закону несвоєчасно без поважних причин, а саме в строк до 01.02.2024 року, не подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період не охоплений раніше поданими деклараціями (При звільненні), а фактично подала дану декларацію 02.03.2026 року, чим порушила вимоги ч. 2 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», тобто вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 погодилася з тим, що не виконала буквально норму закону, однак зробила це неумисно. Вину визнала.
Заслухавши пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до такого висновку.
Судом встановлено, що відповідно до рішення Богородчанської районної ради Івано-Франківської області №594-33/20 від 13 серпня 2020 року «Про затвердження списку присяжних Богородчанського районного суду» ОСОБА_3 , 1990 року народження, затверджено присяжною Богородчанського районного суду Івано-Франківської області.
Відповідно до свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 ОСОБА_3 після державної реєстрації шлюбу отримала прізвище ОСОБА_4 .
Статтею 68 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.
Так, відповідно до підпункту «ґ» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» присяжні є суб'єктами, на яких поширюється дія цього Закону.
Відповідно до частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи зазначені у пункті 1 підпунктах "а", "в"- "ґ" пункту 2 частини першої статті 3, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Відповідно до пункту 27 розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції», особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.
Закон України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану» № 3384 прийнятий 20.09.2023, набрав чинності 12.10.2023.
Відповідно до роз'яснень НАЗК щодо фінансової доброчесності: застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю (подання декларації, повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, повідомлення про відкриття валютного рахунку) від 13.11.2023 № 4 (зі змінами) за загальним правилом суб'єкти декларування повинні подати щорічні декларації (з будь якою позначкою) за 2021-2022 звітні періоди до 31.01.2024.
Отже, ОСОБА_1 зобов'язана була подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік та 2022 рік, до 00:00 год. 01.02.2024.
Відповідно до наказу Богорочанського районного суду №02-03/66 від 13 грудня 2022 року «Про увільнення присяжної ОСОБА_2 », ОСОБА_1 , на підставі поданої нею 06.12.2022 року заяви, увільнено у зв'язку із неможливістю виконувати обов'язки присяжної через виїзд закордон.
Відповідно до абзацу 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи зазначені у пункті 1 підпунктах "а", "в"- "ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.
Згідно вимог роз'яснення НАЗК щодо фінансової доброчесності: застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю (подання декларації, повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, повідомлення про відкриття валютного рахунку) від 13.11.2023 № 4 (зі змінами), декларація особи, яка припиняє діяльність (декларація «при звільненні»)- декларація, яка подається відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності. Декларація «при звільненні» подається за період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими суб'єктами декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду, яким є останній день здійснення діяльності, яка передбачає обов'язок подання декларації, перебування на посаді, яка зумовлює здійснення такої діяльності.
Отже, ОСОБА_1 зобов'язана була подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період не охоплений раніше поданими деклараціями, «при звільненні» до 00:00 год. 01.02.2024.
Крім визнання ОСОБА_1 вини в судовому засіданні, факт вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, підтверджується наступними доказами:
- даними протоколу про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією №160 від 26 березня 2026 року;
- копією рішення Богородчанської районної ради Івано-Франківської області №594-33/20 від 13 серпня 2020 року «Про затвердження списку присяжних Богородчанського районного суду» серед яки ОСОБА_3 ;
- фотокопією даних з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, з яких вбачається, що ОСОБА_1 подала щорічну декларацію особи, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік - 12 листопада 2025 року;
- інформацією щодо послідовності дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинила ОСОБА_2 , дата реєстрації 06.11.2025 20:39, період 12 жовтня 2023 - 14 листопада 2025;
- даними протоколу про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією №162 від 16 березня 2026 року;
- фотокопією даних з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, з яких вбачається що ОСОБА_1 подала щорічну декларацію особи, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2022 рік - 12 листопада 2025 року;
- даними протоколу про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією №161 від 16 березня 2026 року;
- копією наказу Богорочанського районного суду №02-03/66 від 13 грудня 2022 року «Про увільнення присяжної ОСОБА_2 », з якого вбачається, що ОСОБА_1 , на підставі поданої нею 06.12.2022 року заяви, увільнено у зв'язку із неможливістю виконувати обов'язки присяжної через виїзд закордон
- фотокопією даних з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, з яких вбачається що ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період не охоплений раніше поданими деклараціями (При звільненні) - 02 березня 2026 року.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних порушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, враховую характер вчиненого правопорушення та особу ОСОБА_1 .
Обставиною, що пом'якшує відповідальність за вчинені правопорушення є щире каяття.
Обставин, що обтяжують відповідальність не встановлено.
Враховуючи наведене, приходжу до висновку, що до ОСОБА_1 , з урахуванням вимог ст. 36 КУпАП, необхідно застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції, передбаченої ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
На підставі викладеного, Закону України «Про запобігання корупції», керуючись ст. 40-1, 283-284 КУпАП,
ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та на підставі ч. 2 ст. 36 КУпАП, накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень, який слід стягнути на р/р UA938999980313050106000009556, отримувач - ГУК в Iв.-Фр.об./ТГ Ст.Богор./21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) - 37951998, банк отримувача - Казначейство України (ел.адм.подат.), код класифікації доходів бюджету - 21081100, найменування коду класифікації доходів бюджету - «Адміністративні штрафи та інші санкції».
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 665,60 грн судового збору (отримувач - ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; код за ЄДРПОУ 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача UA908999980313111256000026001; код класифікації доходів бюджету - 22030106).
Копію постанови вручити ОСОБА_1 .
Відповідно до вимог ч.2 ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у 15-денний строк з дня повідомлення про винесення вказаної постанови, в порядку примусового виконання постанови з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу. Апеляційна скарга подається до Івано-Франківського апеляційного суду.
Суддя