вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
про відкриття провадження у справі
"31" березня 2026 р. м. Київ Справа № 911/695/26
Суддя Рябцева О.О., розглянувши матеріали
за позовом Заступника Генерального прокурора в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, м. Київ
до Поліської селищної ради, Київська обл., Вишгородський р-н., смт. Красятичі,
Товариства з обмеженою відповідальністю “Світанок Полісся», Київська обл., Вишгородський р-н., с. Радинка
про повернення земельних ділянок
встановив:
12.03.2026 р. до господарського суду Київської області надійшла позовна заява Заступника Генерального прокурора в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України до Поліської селищної ради та Товариства з обмеженою відповідальністю “Світанок Полісся», в якій він просить:
- усунути перешкоди у здійсненні Кабінетом Міністрів України права користування та розпорядження земельною ділянкою площею 18,0250 га з кадастровим номером 3223588000:08:005:0001 шляхом скасування рішення ресторатора Студениківської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Здольник Тетяни Анатоліївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 15.12.2020 з індексним номером 55714875 та здійсненої на його підставі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно реєстрації права власності Радинської сільської ради Поліського району і права постійного користування ТОВ «Світанок Полісся» з одночасним припиненням права власності Радинської сільської ради Поліського району (Поліської селищної ради) та права постійного користування ТОВ «Світанок Полісся» на земельну ділянку площею 18,0250 га з кадастровим номером 3223588000:08:005:0001;
- усунути перешкоди у здійсненні Кабінетом Міністрів України права користування та розпорядження земельною ділянкою площею 150,0146 га з кадастровим номером 3222050000:01:001:0111 шляхом скасування рішення реєстратора виконавчого комітету Березанської міської ради Брикова Олександра Сергійовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 02.11.2020 з індексним номером 54892636 та здійсненої на його підставі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно реєстрації права власності Романівської сільської ради Поліського району (Поліської селищної ради) і права постійного користування ТОВ «Світанок Полісся» з одночасним припиненням права власності Романівської сільської ради Поліського району (Поліської селищної ради) та права постійного користування ТОВ «Світанок Полісся» на земельну ділянку площею 150,0146 га з кадастровим номером 3222050000:01:001:0111;
- усунути перешкоди у здійсненні Кабінетом Міністрів України права користування та розпорядження земельною ділянкою площею 22,8218 га з кадастровим номером 3222050000:01:001:0112 шляхом скасування рішення реєстратора виконавчого комітету Березанської міської ради Брикова Олександра Сергійовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 02.11.2020 з індексним номером 54893188 та здійсненої на його підставі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно реєстрації права власності Романівської сільської ради Поліського району і права постійного користування ТОВ «Світанок Полісся» з одночасним припиненням права власності Романівської сільської ради Поліського району (Поліської селищної ради) та права постійного користування ТОВ «Світанок Полісся» на земельну ділянку площею 22,8218 га з кадастровим номером 3222050000:01:001:0112;
- усунути перешкоди у здійсненні Кабінетом Міністрів України права користування та розпоряджання земельними ділянками площею 18,0250 га кадастровим номером 3223588000:08:005:0001, площею 150,0146 га кадастровим номером 3222050000:01:001:0111 і площею 22,8218 га з кадастровим номером 3222050000:01:001:0112 шляхом скасування державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами: 3223588000:08:005:0001, 3222050000:01:001:0111, 3222050000:01:001:0112 в Державному земельному кадастрі з одночасним закриттям Поземельної книги;
- усунути перешкоди у здійсненні Кабінетом Міністрів України права користування та розпоряджання земельними ділянками площею 18,0250 га з кадастровим номером 3223588000:08:005:0001, площею 150,0146 га з кадастровим номером 3222050000:01:001:0111 і площею 22,8218 га з кадастровим номером 3222050000:01:001:0112 шляхом зобов'язання Поліської селищної ради і ТОВ «Світанок Полісся» повернути на користь держави в особі Кабінету Міністрів України земельні ділянки площею 18,0250 га з кадастровим номером 3223588000:08:005:0001, площею 150,0146 га з кадастровим номером 3222050000:01:001:0111 і площею 22,8218 га з кадастровим номером 3222050000:01:001:0112 з одночасним припиненням права власності Поліської селищної ради та права постійного користування ТОВ «Світанок Полісся» на земельні ділянки площею 18,0250 га з кадастровим номером 3223588000:08:005:0001, площею 150,0146 га з кадастровим номером 3222050000:01:001:0111 і площею 22,8218 га з кадастровим номером 3222050000:01:001:0112.
В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42021110000000248 від 24.09.2021 р. за процесуального керівництва прокурорів Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора встановлено факт незаконної реєстрації права комунальної власності за Поліською селищною радою Вишгородського району Київської області, а також права постійного користування за ТОВ «Світанок Полісся» на земельні ділянки державної форми власності з кадастровими номерами 3223588000:08:005:0001, 3222050000:01:001:0111, 3222050000:01:001:0112, які розташовані в межах зони відчуження та зони безумовного (обов?язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, проте вказані земельні ділянки підлягають поверненню державі в особі Кабінету Міністрів України. Прокурор зазначає, що набуття права комунальної власності Радинською і Романівською сільськими радами (Поліською селищною радою як їхнім правонаступником) і права постійного користування ТОВ «Світанок Полісся» на земельні ділянки площею 22,8218 га з кадастровим номером 3222050000:01:001:0112, площею 150,0146 га з кадастровим номером 3222050000:01:001:0111 і площею 18,0250 га з кадастровим номером 3223588000:08:005:0001 відбулося з порушеннями норм ст. ст. 12, 19, 27, 29, 31, 34 ЗК України (від 18.12.1990 № 561-XII), ст. ст. 20, 45, 83, 92, 116, 117, 122, 149, 150, 186-1 ЗК України (від 25.10.2001 № 2768-ІІІ), ст. ст. 8, 9, 12 Закону УРСР «Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи», п. 4 розд. ІІ Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» від 06.09.2012 № 5245-VI, ст. ст. 35, 37 Закону України «Про землеустрій» та п. п. 5, 7, 8 Порядку проведення інвентаризації земель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.06.2019 № 476, у зв'язку з чим у держави виникло право вимагати повернення спірних земельних ділянок на користь держави в особі Кабінету Міністрів України, оскільки спірні ділянки є обмежено оборотоздатними землями державної власності, розпоряджатися якими вправі лише Кабінет Міністрів України.
Ухвалою господарського суду Київської області від 17.03.2026 р. позовну заяву Заступника Генерального прокурора залишено без руху на підставі ст.ст. 162, 164, 172, 174 Господарського процесуального кодексу України та надано прокурору строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків позовної заяви, а саме запропоновано надати до суду докази направлення відповідачу-2 копії позовної заяви з доданими до неї документами та пояснення чи доповнення до позовної заяви із зазначенням правильного місцезнаходження відповідача-2, протягом 10 днів з дня отримання ним даної ухвали.
26.03.2026 р. до господарського суду Київської області від прокурора надійшли пояснення.
З вказаних пояснень та доданих до них документів вбачається, що прокурором усунуто недоліки позовної заяви, про які зазначено в ухвалі суду від 17.03.2026 р.
Згідно з ч. 3 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Оскільки прокурором усунуто недоліки позовної заяви, про які зазначено в ухвалі господарського суду Київської області від 17.03.2026 р., то провадження у справі підлягає відкриттю.
Відповідно до ч. 1 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Керуючись ст. ст. 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суддя
постановив:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у даній справі.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 30.04.2026 р. о 12:30 год.
4. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Київської області (м. Київ, вул. Симона Петлюри, 16/108).
5. Зобов'язати прокурора надати: оригінали (для огляду) доданих до позовної заяви документів.
6. Запропонувати відповідачам надати відзив на позов з документальним обґрунтуванням його висновків.
7. Встановити строк для подання відповідачами відзиву на позов протягом 20 днів з дня отримання ними даної ухвали.
8. Роз'яснити відповідачам, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи в силу ч. 2 ст.178 ГПК України, а у разі ненадання копії відзиву на позов іншим учасникам справи - постановити ухвалу про стягнення штрафу відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК України.
9. Викликати прокурора, повноважних представників сторін в судове засідання; у разі неявки, учасники справи зобов'язані повідомити суд про причини такої неявки.
10. Роз'яснити, що неявка у підготовче засідання учасника справи, повідомленого про дату, час і місце проведення засідання, який не повідомив про причини неявки або якщо такі причини не визнано судом поважними, не є підставою для відкладення підготовчого засідання за змістом ч. 2 ст. 183 ГПК України.
11. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання відповідно до статті 235 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала не може бути оскаржена окремо від рішення суду відповідно до ст.ст. 254, 255 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя О.О. Рябцева