01 квітня 2026 року
м. Київ
справа №200/5109/25
адміністративне провадження № К/990/11585/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Жука А.В.,
суддів: Білак М.В., Уханенка С.А.,
перевіривши касаційну скаргу Міністерства юстиції України на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 30 вересня 2025 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2026 року у справі №200/5109/25
за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання та скасування наказу Міністерства юстиції України № 1514/к від 02 липня 2025 року,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства юстиції України, у якому просив визнати та скасувати наказ Міністерства юстиції України № 1514/к від 02 липня 2025 року.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 липня 2025 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30 вересня 2025 року провадження у справі 200/5109/25 зупинено до набрання законної сили судовими рішеннями по справам №200/1582/25 та №200/3981/25.
Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу суду першої інстанції про зупинення провадження у справі № 200/5109/25. Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2026 року апеляційну скаргу залишено без задоволення.
Не погоджуючись із такими судовими рішеннями Міністерство юстиції України звернулось до Верховного Суду з касаційною скаргою.
Перевіривши матеріали касаційної скарги колегія суддів зазначає таке.
Згідно з частиною другою статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.
Відповідно до пунктів 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо: 3) повернення заяви позивачеві (заявникові); 4) відмови у відкритті провадження у справі; 12) залишення позову (заяви) без розгляду; 13) закриття провадження у справі; 17) відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; відмови в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; 20) заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження.
Ухвала суду першої інстанції про зупинення провадження у справі до переліку ухвал суду першої інстанції, які можуть бути переглянуті у касаційному порядку, не входить.
Ураховуючи те, що оскаржувана постанова суду апеляційної інстанції прийнята за результатами перегляду ухвали суду першої інстанції, яка касаційному перегляду не підлягає, правові підстави для перегляду в касаційному порядку постанови суду апеляційної інстанції також відсутні.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
За таких обставин у відкритті касаційного провадження за даною касаційною скаргою слід відмовити.
Керуючись статтями 294, 328, 333 КАС України, Суд
1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Міністерства юстиції України на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 30 вересня 2025 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2026 року у справі №200/5109/25.
2. Надіслати скаржнику копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
..................................
..................................
..................................
А.В. Жук
М.В. Білак
С.А. Уханенко
Судді Верховного Суду