30 березня 2026 року
м. Київ
справа №200/5158/25
адміністративне провадження №К/990/7156/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Єзерова А.А., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 02.10.2025 на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 15.01.2026
у справі № 200/5158/25 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просила:
- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Тараненко Ольги Олегівни Департамент з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 23.06.2025р. №79569007 про відмову в проведенні реєстраційних дій ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Департамент з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в особі державного реєстратора прав на нерухоме майно Тараненко Ольги Олегівни повторно розглянути заяву від 14.06.2025 р. №67458143 про проведення державної реєстрації права власності на 1\2 (одну другу) частку квартиру;
- зобов'язати провести державну реєстрацію права власності на об'єкт нерухомого майна, а саме: 1\2 (одну другу) частку квартири загальною площею 55,30м2, житлова 28,20м2 розташовану за адресою: АДРЕСА_1 зареєструвати за ОСОБА_1 .
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 02.10.2025, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 15.01.2026, позов задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано рішення Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 23 червня 2025 року № 79569007 про відмову в проведенні реєстраційних дій за заявою ОСОБА_1 .
Зобов'язано Департамент з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) провести реєстраційні дії за заявою від 14.06.2025 за реєстраційним номером 67458143, здійснивши державну реєстрацію права власності на об'єкт нерухомого майна за ОСОБА_1 , а саме: 1\2 (одну другу) частку квартири загальною площею 55,30 м2, житлова 28,20 м2, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 .
У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 800 грн.
13.02.2026 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана касаційна скарга, яка не відповідала вимогам статті 330 КАС України.
Ухвалою Верховного Суду від 09.03.2026 касаційну скаргу залишено без руху. Встановлено скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, протягом якого скаржнику необхідно було уточнити підстави касаційного оскарження згідно ч.4 ст.328 та ч.2 ст.330 КАС України, а також надати документ про сплату (доплату) судового збору.
На виконання вимог ухвали на адресу Верховного Суду надійшла заява про усунення недоліків касаційної скарги.
З матеріалів касаційної скарги вбачається, що недоліки касаційної скарги усунуто скаржником, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28.07.2025 суд першої інстанції вирішив розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження.
За правилами підпункту "а", "б", "в", "г" пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного провадження підлягають касаційному оскарженню у випадку, якщо касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; справа має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; якщо суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Як на підставу касаційного оскарження, заявник покликається на підпункти «а» «в», пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України.
Відповідно до пункту 3 частини 4 статті 328 КАС України підставою касаційного оскарження рішення суду апеляційної інстанції є неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права у випадку, якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах.
Як на підставу касаційного оскарження, особа, яка подала касаційну скаргу, покликається на те, що відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах.
Доводи касаційної скарги скаржника вказують на наявність передбачених пунктом 3 частини 4 та підпунктами «а», «в» пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України підстав касаційного оскарження, обгрунтованість яких підлягає перевірці під час касаційного перегляду справи, що є підставою для відкриття касаційного провадження.
Відповідно до частини 1 статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Керуючись статтями 18, 329-332, 334, 335, 338 КАС України,
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 02.10.2025 на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 15.01.2026 у справі № 200/5158/25 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Витребувати з Донецького окружного адміністративного суду справу № 200/5158/25.
Надіслати учасникам справи копії ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали учасники справи мають право подати відзив на касаційну скаргу, а також докази надсилання його копій іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Судді
О.П. Стародуб
А.А. Єзеров
В.М. Кравчук