30 березня 2026 року
м. Київ
справа №320/18051/24
провадження №К/990/6303/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Жука А.В.,
суддів Єресько Л.О., Мельник-Томенко Ж.М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 05 березня 2025 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2026 року у справі №320/18051/24
за позовом ОСОБА_1 до Члена Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів Отвіновського Павла Леонідовича про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду з позовною заявою до Члена Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів Отвіновського Павла Леонідовича, в якій просив:
- визнати протиправним рішення Члена Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів Отвіновського П.Л. від 16.04.2024 про відмову у відкритті дисциплінарного провадження за дисциплінарною скаргою від 05.04.2024 на прокурора Окружної прокуратури міста Суми Зражевського А.Ю.;
- скасувати рішення Члена Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів Отвіновського П.Л. від 16.04.2024 про відмову у відкритті дисциплінарного провадження за дисциплінарною скаргою від 05.04.2024 на прокурора Окружної прокуратури міста Суми Зражевського А.Ю.;
- зобов'язати Члена Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів Отвіновського П.Л. відкрити дисциплінарне провадження за дисциплінарною скаргою від 05.04.2024 на прокурора Окружної прокуратури міста Суми Зражевського А.Ю.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.03.2025, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.01.2026, закрито провадження в адміністративній справі №320/18051/24 на підставі пункту 1 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Не погоджуючись із такими судовими рішеннями, позивач звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою, яку ухвалою Суду від 02.03.2026 залишено без руху, надавши скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання до Суду документа про сплату судового збору у розмірі 2662 грн 40 коп.
10 березня 2026 року до Верховного Суду надійшла заява, додано документ про сплату судового збору, що дає можливість вирішити питання про відкриття провадження у справі.
Відповідно до частини другої статті 328 КАС України У касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.
Згідно абзацу 2 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №320/18051/24 є оскарження судових рішень, перелік яких вказаний у частині другій статті 328 КАС України та посилання скаржника у касаційній скарзі на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права.
Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 3, 328 - 330, 334, 359 КАС України, Суд
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 05 березня 2025 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2026 року у справі №320/18051/24.
2. Встановити десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття касаційного провадження для подання учасниками справи до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі, доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи та заперечень щодо поданих заяв та клопотань.
3. Витребувати з Київського окружного адміністративного суду справу №320/18051/24.
4. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
...........................
...........................
...........................
А.В. Жук
Л.О. Єресько
Ж.М. Мельник-Томенко
Судді Верховного Суду