про залучення другого відповідача
31 березня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/721/26
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Удовіченка С.О.,
за участю:
секретаря судового засідання - Березіній С.Ю.,
представника позивача - Криворучко Л.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 в якій просить:
Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яка полягає у невнесенні до Єдиного державного реєстру військовозобов'язаних відомостей про наявність у ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 РНОКПП НОМЕР_2 законної відстрочки від мобілізації відповідно до абзацу шостого пункту 4 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 560;
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 внести до Єдиного державного реєстру військовозобов'язаних відомостей про наявність у ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 РНОКПП НОМЕР_2 законної відстрочки від мобілізації відповідно до абзацу шостого пункту 4 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 560;
Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , які полягають у внесенні до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів та інших електронних інформаційних ресурсів (баз даних) відомостей про розшук ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 РНОКПП НОМЕР_2 ;
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зняти ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 РНОКПП НОМЕР_2 з розшуку, про що внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів та інших електронних інформаційних ресурсів (баз даних) відомості про знаття з розшуку
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.02.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 440/721/26 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.02.2026 заяву позивача про його участь та участь його представника у засіданні в режимі відеоконференції у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено. Вирішено розгляд справи проводити в режимі відеоконференції.
23.02.2026 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшло клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про заміну відповідача на ІНФОРМАЦІЯ_4 (Міжгір'я).
В обгрунтування клопотання зазначено, що позивач не перебуває на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_5 , а перебуває на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_6 (Міжгір'я).
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03.03.2026 витребувано від ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_7 додаткові докази по справі, зокрема інформацію щодо взяття на облік позивача.
23.03.2026 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшли пояснення та документи від ІНФОРМАЦІЯ_4 .
У поясненнях ІНФОРМАЦІЯ_8 зазначив, що 31.01.2026, о 09:13, позивач прибув до ІНФОРМАЦІЯ_4 у супроводі працівників ВП №2 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області, з метою уточнення військово-облікових даних та перебування на військовому обліку, що підтверджується довідкою про доставлення (супроводження) громадянина до ТЦК та СП, виданій працівнику поліції ОСОБА_2 , номер жетона - 0021964). Позивач являвся порушником правил військового обліку статей 210, 210-1 КУпАП, що підтверджується витягом з ЄДРПВР АІТС "Оберіг" (далі - Реєстр), де в розділі "Інформація про порушення ВО" вказано, що 21.01.2026 ІНФОРМАЦІЯ_9 було надіслано електронне звернення №Е4472933 до ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області про доставлення позивача до ТЦК та СП, причина подання: не проходження (відмова від проходження) ВЛК. Крім виявлення факту вчиненого адміністративного правопорушення позивачем, під час уточнення військово-облікових даних та звіркою з Реєстром встановлено, що позивач перебуває на військовому обліку військовозобов'язаних ІНФОРМАЦІЯ_10 з 17.03.2008, а отже підлягає призову на військову службу по загальній мобілізації. Згідно пункту 9. Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого Постановою КМУ від 23.02.2022 №154 (зі змінами від 07.04.2023), ТЦК та СП, відповідно до покладених на них завдань, здійснюють заходи оповіщення та призову громадян на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період (незалежно від місця їх перебування на військовому обліку). Відповідно до пункту 81 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого Постановою КМУ від 16.05.2024 №560 (далі - Порядок), у разі призову військовозобов'язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особливий період не за місцем їх перебування на військовому обліку (крім тих осіб, що добровільно виявили бажання проходити військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період), такі особи перед призовом на військову службу беруться на військовий облік у районному (міському) територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки, який здійснює їх призов. Відомості про взяття таких осіб на військовий облік вносяться до Реєстру перед їх направленням на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду. Відтак, зважаючи на вимоги вказаного Порядку, а також Розпорядження ГШ ЗСУ від 06.03.2025 №321/1511 (дск-м), позивача взято на військовий облік ІНФОРМАЦІЯ_11 .
Так, згідно особової картки ОСОБА_3 , останній з 31.01.2026 взятий на облік у ІНФОРМАЦІЯ_12 (Міжгір'я).
При цьому, відповідно відомостей Єдиного державного реєстру військовозобов'язаних ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_13 звернувся 21.01.2026 до Нацполіції щодо розшуку позивача з причин не проходження (відмова від проходження) ВЛК.
Відповідно до частин третьої - сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Враховуючи вищевикладене, суд не знаходить підстав для задоволення клопотання ІНФОРМАЦІЯ_10 про заміну відповідача та вважає за необхідне залучити до участі у даній справі в якості другого відповідача: ІНФОРМАЦІЯ_14 .
Керуючись статтями 2, 9, 48 Кодексу адміністративного судочинства України,
Залучити до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії в якості другого відповідача ІНФОРМАЦІЯ_14 , направити йому копію позовної заяви.
Встановити ІНФОРМАЦІЯ_7 п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Повний текст ухвали складено 31.03.2026. .
Суддя С.О. Удовіченко