Справа № 495/4385/25
02 квітня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхтенко Л.Р., розглянувши в порядку письмового провадження питанняпро поновлення провадження та клопотання про витребування доказів у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (посвідчення особи на повернення в Україну № НОМЕР_1 від 28.04.2025 року) до НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ) про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у перетині державного кордону України,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває ця адміністративна справа.
Ухвалою від 14 липня 2025 року адміністративну справу №495/4385/25 прийнято до провадження Одеського окружного адміністративного суду та відкритоспрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) учасників справи у порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.
Через канцелярію суду 12.08.2025 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.
Через канцелярію суду 22.09.2025 року від представника позивача надійшло клопотання про витребування доказів.
Ухвалою від 01 жовтня 2025 року клопотання представника позивача про витребування доказів, - задоволено.
Витребувано від Головного центру обробки спеціальної інформації державної прикордонної служби України відомості щодо перетинання державного кордону ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , посвідчення особи на повернення в Україну № НОМЕР_1 , видане 2GEO 28 квітня 2025 року, громадянство: Російська Федерація; Україна), 09 травня 2025 року у пункті пропуску Паланка-Маяки-Удобне та надати протягом 5-ти днів з моменту отримання копії ухвали. Зупинено провадження у справі до отримання копії витребуваних судом доказів.
Через канцелярію суду 08.10.2025 та 14.10.2025 року від Головного центру надійшов лист про надання інформації.
Листом від 09.10.2025 року та 10.12.2025 року надано необхідну інформацію за запитом та зобов'язано надати витребувані судом докази.
Через канцелярію суду 15.12.2025 та 09.01.2026 року від Головного центру надійшов лист про необхідність надання додаткової інформації.
Листом від 12.01.2026 року судом було повторно надано відповідну інформацію.
Через канцелярію суду 16.01.2026 року від Головного центру надійшли витребувані судом докази та інформація, відповідно до якої громадянка РФ ОСОБА_2 перетинала державний кордон лише у 2019 році за документом № 710195209.
Відповідно до ст. 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.
Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Таким чином, враховуючи, що до суду надійшли витребувані судом докази можливо продовжити розгляд справи зі стадії, на якій його було зупинено.
Через канцелярію суду 26.01.2026 року від представника позивача надійшло клопотання про витребування доказів, в якій просить: витребувати від Державної прикордонної служби України інформацію про те, відносно кого 09 травня 2025 року у пункті пропуску Паланка-Маяки-Удобне уповноваженою особою підрозділу охорони державного кордону ЗНВ начальник 2-го відіпсвпс «Бориспіль-2» капітаном ОСОБА_3 , НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України, було винесено рішення про відмову у перетинанні державного кордону України за №1102 та аналогічне рішення без зазначенні відповідного номеру від 09 травня 2025 року, та копії документів, на підставі яких було винесено відповідні рішення .
На обґрунтування клопотання про витребування доказів, представник позивача зазначила, що нібито на виконання ухвали суду Головний центр обробки спеціальної інформації листом за №19.5.1/3471-26 від 16 січня 2026 року повідомив суд про перетин Позивачем державного кордону України лише в 2019 році. Тобто така відповідь, направлена на адресу суду, прямо суперечить позиції НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_3 ), викладеній у відзиві, що вочевидь свідчить про те, що структурні підрозділи Державної прикордонної служби України намагаються ввести суд в оману щодо подій, які відбулись 09 травня 2025 року та наслідком яких стало винесення оскаржуваних рішень.
Вказані докази зможуть підтвердити ту обставину, що 09 травня 2025 року Позивач надала Відповідачу Посвідчення особи на повернення в Україну № НОМЕР_1 , видане 2GEO 28 квітня 2025 року і саме їй було відмовлено у в'їзді на територію України.
Розглянувши подане представником позивача клопотання про витребування доказів,суд доходить висновку, щодо наявності підстав для його задоволення, з огляду на таке.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Виходячи із змісту спірних правовідносин, суд вважає, що ці докази мають істотне значення для розгляду та вирішення справи, а тому клопотання представника позивача належить задоволенню шляхом витребування у відповідачів конкретної інформації.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі у разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.
З огляду на вищевикладене, враховуючи необхідність витребування доказів у справі, суд вважає з необхідне застосувати аналогію закону та зупинити провадження у справі до одержання витребуваних доказів.
З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст. 4, 237,248, 80,236, 241,243,256, 294 КАС України, суд
1. Поновити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (посвідчення особи на повернення в Україну № НОМЕР_1 від 28.04.2025 року) до НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ) про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у перетині державного кордону України, зі стадії, на якій його було зупинено.
2. Витребувати від Державної прикордонної служби України (код ЄДРПОУ 00034039, місце знаходження: 01601, м. Київ, вул. Володимирська, 26) інформацію про те, відносно кого 09 травня 2025 року у пункті пропуску Паланка-Маяки-Удобне уповноваженою особою підрозділу охорони державного кордону ЗНВ начальник 2-го відіпсвпс «Бориспіль-2» капітаном ОСОБА_3 , НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України, було винесено рішення про відмову у перетинанні державного кордону України за №1102 та аналогічне рішення без зазначенні відповідного номеру від 09 травня 2025 року, та копії документів, на підставі яких було винесено відповідні рішення. та зобов'язати надати протягом п'яти днів з дати отримання копії цієї ухвали.
3. Зупинити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (посвідчення особи на повернення в Україну № НОМЕР_1 від 28.04.2025 року) до НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ) про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у перетині державного кордону України,- до одержання витребуваних судом документів.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.od.court.gov.ua
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.
Cуддя Л.Р. Юхтенко