Справа № 420/39312/25
02 квітня 2026 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), Комісії з розгляду питань надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання протиправним та скасування рішення комісії
До Одеського окружного адміністративного суду 26.11.2025 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі Комісії з розгляду питань надання військовозобов'язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, в якому просить суд:
1. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з розгляду питань надання військовозобов'язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформленого протоколом № 21 від 29 травня 2025 року «про направлення (повернення) заяви ОСОБА_1 про надання відстрочки на доопрацювання»;
2. Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі Комісії з розгляду питань надання військовозобов'язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період повторно розглянути заяву ОСОБА_1 і додані до неї документи, що підтверджують право на відстрочку та прийняти відповідне рішення стосовно надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період військовозобов'язаному ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , номер в реєстрі Оберіг 060520210640057800017 на підставі п.3 ч.1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Ухвалою судді від 01.12.2025 позовну заяву залишено без руху, встановивши 10-денний строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду позовної заяви в новій редакції, в якій визначити вірно відповідача у справі.
10.12.2025 від позивача надійшли заяви (вх. №ЕС/130632/25 та вх. №ЕС/130634/25) на усунення недоліків про надання позовної заяви в новій редакції, в якій в якості відповідачів визначено: ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та Комісія з розгляду питань надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
Відповідно позовні вимоги викладені наступним чином:
1. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з розгляду питань надання військовозобов'язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_2 , оформленого протоколом № 21 від 29 травня 2025 року «про направлення (повернення) заяви ОСОБА_1 про надання відстрочки на доопрацювання»;
2. Зобов'язати Комісію з розгляду питань надання військовозобов'язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_2 повторно розглянути заяву ОСОБА_1 в редакції від 08.07.2024 і додані до неї документи, що підтверджують право на відстрочку та за наслідками її розгляду прийняти обґрунтоване рішення з урахуванням висновків суду, повідомивши ОСОБА_1 про прийняте рішення.
10.12.2025 від представника позивача надійшла заява (вх. №ЕС/130634/26) про надання доказів про направлення нової редакції позову з додатками відповідачам.
Ухвалою судді від 12.12.2025 постановлено позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі Комісії з розгляду питань надання військовозобов'язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації про визнання протиправним та скасування рішення комісії - повернути позивачу.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.02.2026 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити; ухвалу судді Одеського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2025 року - скасувати; справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
20.03.2026 матеріали апеляційного оскарження по справі №420/39312/25 надійшли до Одеського окружного адміністративного суду (вх. №30494/26) та за результатом автоматизованого розподілу між суддями передана судді Скупінській О.В. для продовження розгляду.
Ухвалою судді від 24.03.2026 постановлено прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 та відкрити провадження у адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Відповідно до ч.13 ст.171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Ухвалою суду від 24.03.2026 постановлено позовну заяву залишити без руху, встановивши 5-денний строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду позовної заяви в новій редакції в якій має бути визначено належного відповідача та вимогами, викладеними у відповідності до ч. 1 ст. 5 КАС України, шляхом визначення в ній, які саме протиправні, на його переконання, рішення, дії та бездіяльність, кожного з відповідачів призвели до порушення його прав та оскаржуються ним до суду.
31.03.2026 від представника позивача надійшла позовна заява в новій редакції (вх. №ЕС/35150/26), в якій в якості відповідачів визначено: ІНФОРМАЦІЯ_3 , Комісія з розгляду питань надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_5 та позовні вимоги викладені наступним чином:
1. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з розгляду питань надання військовозобов'язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_2 , оформленого протоколом № 21 від 29 травня 2025 року «про направлення (повернення) заяви ОСОБА_1 про надання відстрочки на доопрацювання».
Крім того зазначили, що Комісія з розгляду питань надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період не є окремою юридичною особою, проте, на думку ІНФОРМАЦІЯ_6 є належним відповідачем з питань, що віднесено до її компетенції. В той же час відповідальною особою за роботу комісії вважається саме відповідне ТЦК при якому така комісія створена. Отже, вважає, що і комісія і ІНФОРМАЦІЯ_7 мають, як кожен самостійно так і солідарно відповідати за прийняте рішення за наслідками розгляду заяви військовозобов'язаного про надання відстрочки від призову на військову службу.
Відповідно до частини чотирнадцятої статті 171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Відтак, оскільки недоліки позовної заяви у строк, встановлений ухвалою суду від 24.03.2026 про залишення позовної заяви без руху, усунуті, тому розгляд справи необхідно продовжити.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суд
Продовжити розгляд справи №420/39312/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Комісії з розгляду питань надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправним та скасування рішення комісії.
Розгляд справи продовжити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА