Справа № 420/26033/24
02 квітня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді ТанцюриК.О., розглянувши у порядку письмового провадження у м. Одесі звіт Військової академії м.Одеса про виконання рішення суду,-
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Військової академії (м. Одеса) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2024 по справі №420/26033/24 позов задоволено частково; визнано протиправною бездіяльність Військової академії (м. Одеса) (ЄДРПОУ: 24983020) щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) компенсації за несвоєчасну виплату сум індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 22.11.2017 року; зобов'язано Військову академію (м. Одеса) (ЄДРПОУ: 24983020) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: № НОМЕР_1 ) компенсацію втрати частини грошових доходів за період з 06.04.2024 року по 11.06.2024 року у зв'язку з порушенням термінів виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 22.11.2017 року, виплаченої 12.06.2024 року на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20.10.2023 року у справі №420/8956/23; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
15.12.2025 до суду від ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі, з огляду на те, що рішення суду не виконано відповідачем.
Ухвалою суду від 13.12.2025 задоволено заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі №420/26033/24; зобов'язано Військову академію у 90-денний строк з моменту отримання копії ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 19.12.2024 по справі №420/26033/24.
23.03.2026 до суду від Військової академії м.Одеса надійшов звіт про виконання рішення суду, згідно якого відповідач вказав, що з метою добровільного виконання рішення суду фінансово-економічною службою військової академії нараховано позивачу суму відповідно рішення суду. З метою подальшого добровільного виконання рішення суду, відповідно до Положення про фінансове господарство розпорядника бюджетних коштів нижчого рівня (другого ступеня) за кошторисом Міністерства оборони України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 05.11.2009 № 550, Наказу Міністерства оборони України від 22.05.2017 № 280 «Про організацію фінансового забезпечення військових частин, установ, організації Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту», начальником фінансового органу військової академії було складено та направлено до фінансово-економічного підрозділу вищого органу військового управління заявки та розрахунок коштів, необхідних для виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.04.2025 року по справі № 420/36114/24: Основні заявки на фінансування для виплати грошового забезпечення та підйомної допомоги військовослужбовцям, виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 “Інші поточні видатки» за напрямом грошового забезпечення за період з червня 2025 року по лютий 2026 року включно (додаємо до звіту). Інформація про замовлення грошового ресурсу по справі № 420/36114/24 зазначена у Додатках № 2 кожної заявки (порядковий номер зокрема 75, позиція: Потреба за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» за напрямом грошового забезпечення) «Розрахунок потреби в коштах для військовослужбовців, звільнених з військової служби (переміщених до інших військових частин), виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 “Інші поточні видатки» за напрямом грошового забезпечення». Окремими діями про вказану ситуацію, та потребу у коштах на виконання рішень суддів та винесення судами ухвал про встановлення судового контролю (у тому числі і по вказаній судовій справі) Керівником Військової академії (м. Одеса) письмово проінформовано вищий орган військового управління листом № 192/1086 від 30.01.2026 (додаємо до звіту). Таким чином, незважаючи на вказане, як вказав відповідач, Військова академія (м.Одеса) вживає усі доступні та належні заходи, у спосіб, передбачений законом, для виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду, починаючи з дати набрання законної сили
Згідно ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно з ч. 1 ст. 382 КАС України, суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 382-3 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Як передбачено ч. 2 ст. 382-3 КАС України, суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
За приписами ч.ч. 3-4 ст. 382-3 КАС України, у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Половина суми штрафу стягується на користь заявника, інша половина - до Державного бюджету України.
Згідно з ч. 10 ст. 382-3 КАС України, у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб'єкта владних повноважень.
Згідно з ч. 11 ст. 382-3 КАС України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб'єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
Під час здійснення судового контролю за виконанням судового рішення у справі, судом встановлено, що обставини, на які посилається Військова частина НОМЕР_2 у заяві від 23.03.2026, є загальновідомими та у своїй сукупності свідчать, що невиконання рішення суду не зумовлено недбалістю військової частини чи неналежним виконанням керівником своїх обов'язків.
Однак, суд також звертає увагу, що відповідач, вказавши, що з метою добровільного виконання рішення суду фінансово-економічною службою військової академії нараховано позивачу суму відповідно рішення суду, не надав до суду докази здійснення такого розрахунку.
Враховуючи, що станом на дату подання заяви від 23.03.2026, рішення Одеського окружного адміністративного суду залишається невиконаним, в тому числі і в частині здійснення перерахунку компенсації втрати частини грошових доходів, суд, відповідно до приписів ч.11 ст.382-3 КАС України, вважає за необхідне встановити відповідачу новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2024 по справі №420/26033/24.
Керуючись статтями 248, 256, 382-2, 382-3 КАС України, суд,-
Встановити Військовій академії м.Одеса новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2024 по справі №420/26033/24.
Зобов'язати Військову академію м.Одеса подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2024 по справі №420/26033/24у 30-денний строк з моменту отримання копії ухвали суду.
Ухвала суду набирає законної сили у строк та порядок визначений ст. 256 КАС України та оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294- 296 КАС України.
Суддя К.О. Танцюра