про залишення зустрічного позову без розгляду
31 березня 2026 року м. Київ № 320/56885/25
Київський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Білоус А.Ю.
за участю секретаря судового засідання Петровського М.Є.,
представника Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення Кондратенко О.В.,
представника приватного підприємства «Бізнес Радіо Груп» Ткаченко Ю.О.,
розглянув у підготовчому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження клопотання представника відповідача про залишення без розгляду зустрічного позову в адміністративній справі
за первісним позовом Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення до приватного підприємства «Бізнес Радіо Груп» про стягнення штрафу,
за зустрічним позовом Приватного підприємства «БІЗНЕС РАДІО ГРУП» до Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення про визнання протиправними дій,
Національна рада України з питань телебачення та радіомовлення звернулася до суду з позовом, в якому просила стягнути з приватного підприємства «БІЗНЕС РАДІО ГРУП» на користь Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення штраф у розмірі 160 000,00 грн (сто шістдесят тисяч гривень 00 копійок).
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.11.2025 відкрито провадження у справі, постановлено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та без проведення судового засідання, встановлено строки для подання заяв по суті та доказів.
Приватне підприємство «БІЗНЕС РАДІО ГРУП» звернулося до суду із зустрічним позовом до Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення, відповідно до якого просило визнати протиправними дії Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення щодо прийняття рішення від 14.10.2025 № 2055.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.12.2025 прийнято зустрічний позов Приватного підприємства «БІЗНЕС РАДІО ГРУП» до Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення про визнання протиправними дій до спільного розгляду з первісним позовом у справі №320/56885/25, вимоги за зустрічним позовом об'єднано в одне провадження з первісним позовом, постановлено судовий розгляд адміністративної справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.
Представником Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення подано клопотання про залишення зустрічного позову без розгляду на підставі пункту 3 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України. В обґрунтування клопотання вказано, що у провадженні Київського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа №320/63033/25 за позовом ПП «Бізнес Радіо Груп» до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про визнання протиправними та скасування рішень Національної ради №2054, 2055, 2056 від 14.10.2025. Зазначений позов було подано через електронний кабінет в ЄСІТС 29.10.2025, провадження у справі відкрито ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.12.2025 (копія ухвали додається). Зазначено, що предмет оскарження, суб'єктний склад та підстави позову є тотожними тим, що заявлені ПП «БРГ» у зустрічній позовній заяві у справі №320/56885/25.
Судом установлено, що відповідно до даних комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" в провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №320/63033/25 за позовом Приватного підприємства "Бізнес Радіо Груп" до Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення про визнання протиправними та скасування рішень Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення від 14.10.2025 № 2056, від 14.10.2025 № 2054 та від 14.10.2025 № 2055. Ухвалою суду від 19.12.2025 відкрито провадження в справі.
У судовому засіданні представник Приватного підприємства "Бізнес Радіо Груп" заперечувала проти залишення зустрічного позову без розгляду, однак на запитання суду відповіла, що в зустрічній позовній заяві дійсно просить визнати протиправними дії Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення щодо прийняття рішення від 14.10.2025 № 2055, однак метою подання зустрічного позову є саме визнання протиправним та скасування рішення від 14.10.2025 № 2055.
Проаналізувавши зміст позовних заяв, поданих ПП "Бізнес Радіо Груп", суд дійшов висновку, що предмет оскарження, суб'єктний склад та підстави вищевказаних позовів у справі №320/56885/25 та №320/63033/25 є тотожними.
Таким чином, судом встановлено, що у провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Пунктом 3 частини першої статті 240 КАС України встановлено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Відповідно до пункту 1 частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.
Враховуючи наведені висновки суду та правове регулювання, зустрічний позов Приватного підприємства «БІЗНЕС РАДІО ГРУП» до Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення про визнання протиправними дій в справі №320/56885/25 підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись статтею 183, пунктом 3 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства, суд
Залишити без розгляду зустрічний позов Приватного підприємства «БІЗНЕС РАДІО ГРУП» до Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення про визнання протиправними дій у справі №320/56885/25.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Білоус А.Ю.