Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
01 квітня 2026 року Справа №200/1972/26
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Крилова М.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльність протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
18 березня 2026 року до Донецького окружного адміністративного суду, через підсистему ЄСІТС «Електронний Суд», надійшов позов адвоката Самохвалова С.В., який діє в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про:
- визнання протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 за періоди військової служби з 24.02.2022 по 01.12.2022, з 26.01.2023. по 23.07.2024, з 08.08.2024 по 16.10.2024, з 23.10.2024 по 28.10.2024, з 05.11.2024. по 06.03.2025, з 11.03.2025 по 30.07.2025, з 18.08.2025 по 30.08.2025 додаткової винагороди у розмірі 100 000 грн на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах;
- зобов'язання військову частину НОМЕР_2 нарахувати та сплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду збільшену до 100 000 грн. на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах за періоди його військової служби з 24.02.2022р. по 01.12.2022, з 26.01.2023 по 23.07.2024, з 08.08.2024 по 16.10.2024, з 23.10.2024 по 28.10.2024, з 05.11.2024 по 06.03.2025, з 11.03.2025 по 30.07.2025, з 18.08.2025 по 30.08.2025.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 березня 2026 року позовну заяву залишено без руху.
На виконання вимог ухвали представником позивача надано до суду позовну заяву, у якій, посилаючись на рішення Конституційного Суду України від 11.12.2025 № 1-р/2025, вказує, що позивачем не порушено строк звернення до суду.
Щодо строку звернення до суду.
У постанові від 30 квітня 2025 року по справі № 580/9085/24 Верховний Суд дійшов висновку, що для правильного вирішення питання дотримання позивачем строку звернення до суду з позовними вимогами за період з 01 грудня 2023 року по 30 квітня 2024 року слід з'ясувати наявність/відсутність у відповідача документального підтвердження ознайомлення позивача до червня 2024 року з розміром та складовими нарахованого та виплаченого у спірному періоді грошового забезпечення, як-то докази направлення/видачі розрахункових листів, довідок про грошове забезпечення тощо.
За результатом установлення указаних обставин стане можливим визначити день, коли позивач дізнався про порушення його прав, свобод чи інтересів, а отже установити початок відліку тримісячного строку звернення до суду з цим позовом та, за необхідності, з'ясувати наявність поважних причин пропуску такого строку.
Зокрема, для правильного вирішення цього спору позивач просив витребувати у відповідача докази обліку виконання бойових завдань за період з 01 грудня 2023 року по 30 квітня 2024 року.
Враховуючи наведені висновки Верховного Суду у постанові від 30 квітня 2025 року по справі № 580/9085/24, суд дійшов висновку про розгляд питання дотримання позивачем строків звернення вирішити після отримання відповідних доказів наданих відповідачем по справі під час розгляду даної справи по суті, а саме:
- документальне підтвердження ознайомлення позивача до березня 2026 року з розміром та складовими нарахованого та виплаченого у спірному періоді грошового забезпечення, як-то докази направлення/видачі розрахункових листів, довідок про грошове забезпечення тощо;
- докази обліку виконання бойових завдань за період з 24.02.2022 по 01.12.2022, з 26.01.2023. по 23.07.2024, з 08.08.2024 по 16.10.2024, з 23.10.2024 по 28.10.2024, з 05.11.2024. по 06.03.2025, з 11.03.2025 по 30.07.2025, з 18.08.2025 по 30.08.2025.
Позовна заява подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.
Ураховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників адміністративної справи та клопотання позивача, вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).
Для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у даній справі, вважаю за необхідне витребувати докази за власною ініціативою.
Відповідно до положень статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Керуючись статтями 2, 160, 161, 171-176, 248, 251, 256, 257, 258, 261, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльність протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Питання дотримання позивачем строків звернення вирішити після отримання відповідних доказів наданих відповідачем по справі під час розгляду даної справи по суті.
Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Витребувати у відповідача:
- витяг із наказу про зарахування позивача до списків особового складу;
- витяг із наказу про виключення позивача зі списків особового складу (якщо позивач станом на час звернення з даним позовом вже виключений зі списків особового складу або переведений у іншу військову частину);
- докази про безпосередню участь позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії (бойові накази (бойове розпорядження), журнали бойових дій або бойове донесення, або постова відомість під час охорони об'єкта, на який було здійснено збройний напад, чи копії або витяги з них; рапорти (донесення) начальника (командира) підрозділу (групи, загону, екіпажу) про участь у бойових діях або заходах) з період з 24.02.2022 по 30.08.2025;
- накази про призначення та виплату позивачу додаткової винагороди на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 за період проходження служби з 24.02.2022 по 30.08.2025;
- детальний розрахунок нарахованої та виплаченої позивачу додаткової винагороди на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 з 24.02.2022 по 30.08.2025;
- відомості про виплату грошового забезпечення за спірний період.
- документальне підтвердження ознайомлення позивача до березня 2026 року з розміром та складовими нарахованого та виплаченого у спірному періоді грошового забезпечення, як-то докази направлення/видачі розрахункових листів, довідок про грошове забезпечення тощо;
- докази обліку виконання бойових завдань за період з 24.02.2022 по 01.12.2022, з 26.01.2023. по 23.07.2024, з 08.08.2024 по 16.10.2024, з 23.10.2024 по 28.10.2024, з 05.11.2024. по 06.03.2025, з 11.03.2025 по 30.07.2025, з 18.08.2025 по 30.08.2025.
Сканкопії оригіналів вказаних доказів направити на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua або через електронний кабінет в системі «Електронний Суд» протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя М.М. Крилова