Справа № 331/2786/26
Провадження № 1-кс/331/704/2026
02 квітня 2026 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Олександрівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , старшого слідчого 1-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області капітана юстиції ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №22023080000001471 від 08.09.2023 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 27ч.2 ст. 28 ч.5 ст.111-1 КК України,
Старший слідчий 1-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області капітан юстиції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням у порядку ст. ст.297-1, 297-2, 297-3, 297-4 КПК України, яке погоджене прокурором, про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №22023080000001471 від 08.09.2023 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 27ч.2 ст. 28 ч.5 ст.111-1 КК України.
На обґрунтування заявленої у клопотанні вимоги старший слідчий посилається на те, що громадянин України ОСОБА_5 протягом вересня 2022 року, перебуваючи на території с. Озерне Веселівської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, яка з 26.02.2022 є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України, діючи умисно, із власних корисливих мотивів, за передньою змовою з гр. України ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та іншими невстановленими особами, які увійшли до складу місцевої незаконної виборчої комісії - т.зв. «участковой избирательной комиссии №315», розташованої за адресою: Запорізька область, Мелітопольський район, с. Мала Михайлівка, вул. Центральна, буд. 31, з метою остаточного встановлення окупаційної влади Російської Федерації на тимчасово окупованій території Запорізької області, здійснював пособництво вказаним особам в їх участі в організації та проведенні на території вказаного населеного пункту незаконного референдуму щодо входження Запорізької області до складу Російської Федерації, призначеного указом «Про призначення референдуму Запорізької області про вихід Запорізької області із складу України та про входження Запорізької області до складу Російської Федерації на правах суб'єкта Російської Федерації» №356-у від 20.09.2022 окупаційної адміністрації держави-агресора - т.зв. «Военно-гражданской администрации Запорожской области», який було безпосередньо проведено у період з 23 по 27 вересня 2022 року на тимчасово окупованій території Запорізької області, шляхом надання їм необхідного транспортного засобу марки «ВАЗ 2106», на якому за відповідну оплату особисто перевозив зазначених членів цієї виборчої комісії разом з бюлетенями та урнами для голосування по домівках місцевих мешканців, та який також використовувався членами комісії як місце для голосування.
За викладених вище обставин, за твердженням старшого слідчого, громадянин України ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 27 ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України - пособництво в участі в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованій території, за попередньою змовою групою осіб.
У клопотанні також зазначено, що 30.08.2023 слідчим СВ УСБУ в Запорізькій області за погодженням із процесуальним керівником у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури відповідно до вимог ст.ст. 111, 135 ч. 8, 276-278 КПК України складено і 31.08.2023 належним чином повідомлено ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що він обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 27 ч.2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Відповідно до доручення Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правничої допомоги у Донецькій та Запорізькій областях від 31.08.2023 №028-003123ч для надання безоплатної вторинної правничої допомоги підозрюваному ОСОБА_5 призначено захисника - адвоката ОСОБА_4 , якій 31.08.2023 вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_5 за ч.5 ст. 27 ч.2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Враховуючи перебування ОСОБА_5 на тимчасово окупованій території Запорізької області у с. Озерне Мелітопольського району Запорізької області, відсутності поштового зв'язку на вказаній території, з метою виклику ОСОБА_5 до СВ УСБУ в Запорізькій області для вручення оригіналу повідомлення про підозру, а також його допиту в якості підозрюваного та проведення інших слідчих (розшукових) дій, 31.08.2023 у газеті «Урядовий кур'єр» №175 (7573) було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_5 до СВ УСБУ в Запорізькій області на 04.09.2023, 05.09.2023, 06.09.2023 та повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27 ч.2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Крім того, на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора 31.08.2023 було розміщено текст повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 27 ч.2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, та повістки про виклик ОСОБА_5 до СВ УСБУ в Запорізькій області на 04.09.2023, 05.09.2023, 06.09.2023.
Проте, дотепер ОСОБА_5 не з'явився за викликом та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв'язку з чим, на переконання старшого слідчого, є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.
На даний час підозрюваний ОСОБА_5 згідно отриманої інформації переховується від органів слідства та суду і перебуває на окупованій території у с. Озерне Мелітопольського району Запорізької області.
У подальшому, 08.09.2023 із матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №22022080000002266 від 21.11.2022 матеріали відносно підозрюваного ОСОБА_5 прокурором виділені в окреме кримінальне провадження №22023080000001471 від 08.09.2023.
08.09.2023 постановою старшого слідчого підозрюваного ОСОБА_5 оголошено у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам 6 відділу ГВ ЗНД УСБУ у Львівській області.
13.09.2023 досудове розслідування у кримінальному провадженні №22023080000001471 від 08.09.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27 ч.2 ст. 28 ч.5 ст.111-1 КК України, зупинено на підставі п.2 ч.1 ст.280 КПК України, а саме: у зв'язку з оголошенням в розшук підозрюваного ОСОБА_5
23.03.2026 досудове розслідування у кримінальному провадженні №22023080000001471 від 08.09.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27 ч.2 ст. 28 ч.5 ст.111-1 КК України, відновлено.
Окрім цього, 23.03.2026 ОСОБА_5 повторно був викликаний у встановленому порядку на 30.03.2026, 31.03.2026 та 01.04.2026 на 10 год. 00 хв. для участі у слідчих та процесуальних діях у кримінальному провадженні №22023080000001471 від 08.09.2023, проте за викликом дотепер не з'явився та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв'язку з чим є всі підстави вважати, що на даний момент підозрюваний досі ухиляється від явки до органу досудового розслідування за викликом та умисно переховується з метою уникнення кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.
Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_5 тяжкого злочину підтверджується, за твердженням старшого слідчого, зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме: протоколами допиту свідків із числа місцевих жителів, протоколами пред'явлення особи для впізнання за фотознімками, відповідно до яких свідки серед пред'явлених фотознімків впізнали ОСОБА_5 , який добровільно здійснював пособництво громадянам України зі складу місцевої незаконної виборчої комісії т.зв. «участковой избирательной комиссии №315» як водій комісії, в їх участі в організації та проведенні на території вказаного населеного пункту незаконного референдуму щодо входження Запорізької області до складу РФ, ходив разом з іншими членами виборчої комісії по місцях проживання у супроводі російського військового зі зброєю; протоколами оглядів пропагандистських проросійських веб-сайтів та Telegram-каналів, у яких містяться відомості щодо організації та проведенні на тимчасово окупованій території Запорізької області незаконного референдуму про входження Запорізької області до складу РФ, який проходив в період 23-27 вересня 2022 року, матеріалами використання НСРД, в яких містяться відомості щодо пособництва ОСОБА_5 іншим громадянам України, іншими зібраними відповідно до вимог КПК України доказами.
Тобто, під час досудового розслідування, за твердженням старшого слідчого, було встановлено, що підозрюваний ОСОБА_5 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж три рази), оголошений у державний та міжнародний розшук і перебуває у с. Озерне Мелітопольського району Запорізької області, тобто на території, яка відповідно до наказу Міністерства розвитку громад та територій України №376 від 28.02.2025 (зі змінами та доповненнями) «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» внесена до вказаного переліку та з 26.02.2022 відноситься до тимчасово окупованої Російською Федерацією території України.
У зв'язку з наведеним вище старший слідчий приходить до висновку про те, що притягнути ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч.2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Старший слідчий у судовому засіданні клопотання підтримала та просила його задовольнити у повному обсязі.
Захисник ОСОБА_4 просила відмовити у задоволенні клопотання через його необґрунтованість.
Вислухавши учасників судового засідання, дослідивши клопотання та додані до нього докази, слідчий суддя приходить до таких висновків.
Згідно зі ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави 24-1 КПК України.
У ч. 2 ст. 297-1 КПК України зазначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п'ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258-6, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 442-1, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Відповідно до наказу Міністерства розвитку громад та територій України №376 від 28.02.2025 (зі змінами та доповненнями) «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», с. Озерне Мелітопольського району Запорізької області належить до переліку тимчасово окупованих Російською Федерацією територій з 24.02.2022.
У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 у встановленому чинним законодавством порядку повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 27 ч.2 ст. 28 ч.5 ст.111-1 КК України, підозру обґрунтовано зібраними у кримінальному провадженні доказами, підозрюваний переховується від органів слідства та суду і перебуває на тимчасово-окупованій території Запорізької області, а також 08.09.2023 його оголошено у державний та міжнародний розшук.
Органом досудового розслідування проведені слідчі дії, спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин кримінального правопорушення.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про те, що у даному випадку наявні підстави для задоволення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №22023080000001471 від 08.09.2023 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 27ч.2 ст. 28 ч.5 ст.111-1 КК України.
Тому, керуючись ст.ст. 297-1 - 297-5 КПК України, слідчий суддя
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №22023080000001471 від 08.09.2023 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 27ч.2 ст. 28 ч.5 ст.111-1 КК України.
Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_9