П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
01 квітня 2026 р.м. ОдесаСправа № 420/30615/24
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача - Коваля М.П.,
судді - Семенюка Г.В.,
судді - Шляхтицького О.І.,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одеса клопотання представника ОСОБА_1 про повернення судового збору, внесеного в більшому розмірі, ніж встановлено законом за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2024 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні П'ятого апеляційного адміністративного суду перебувала апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2024 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2024 року задоволено частково. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2024 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії скасовано та прийнято нове судове рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо не зарахування ОСОБА_1 до стажу роботи періоду проходження військової служби з 16.04.1982 року по 28.05.1984 року згідно військового квитка серії НОМЕР_1 . Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи періоду проходження військової служби з 16.04.1982 року по 28.05.1984 року згідно військового квитка серії НОМЕР_1 та здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 28.05.2024 року, з урахуванням виплачених сум. У задоволенні позовних вимог в іншій частині відмовлено. Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 2422,40 грн. (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні сорок копійок).
30 березня 2026 року до канцелярії П'ятого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання представника ОСОБА_1 про повернення надмірно сплаченого судового збору у розмірі 1453,44 грн. Вказане клопотання обґрунтоване тим, що ставка судового збору за подання апеляційної скарги по даній справі становить 1453,44 грн., натомість при поданні апеляційної скарги позивачем було надмірно сплачено судовий збір у розмірі 2906,88 грн.
Дослідивши обґрунтованість заяви про повернення судового збору, колегія суддів вважає, що заява представника ОСОБА_1 про повернення судового збору підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Частиною 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до ч. 5 статті 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI), судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 2 п.3 ч.2 ст.4 Закону № 3674-VI встановлено, що за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду встановлюється ставка судового збору у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб
За правилами пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону №3674-VI, у редакції станом на момент подання позову, ставка судового збору за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою була встановлена на рівні 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до вимог ст. 4 Закону №3674-VI, при поданні до суду процесуальних документів в електронній формі застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Суд зазначає, що системний аналіз частини першої статті 6 Закону № 3674-VI, частини другої статті 245 КАС України дає підстави для висновку про те, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов'язати прийняти рішення, вчинити дії або утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дії чи бездіяльності є однією вимогою.
Таким чином, ставка судового збору за подання апеляційної скарги в даному випадку становила 1211,20 грн. х 150% х 0,8 = 1453,44 грн.
Натомість, згідно квитанції №9046-5539-6493-7874 №782 від 13 грудня 2024 року апелянтом при поданні апеляційної скарги було сплачено судовий збір у розмірі 2906,88 грн. Зазначена сума судового збору була зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2025 року на користь апелянта за рахунок бюджетних асигнувань відповідача було стягнуто зокрема 1453,44 грн., які підлягали сплаті при поданні апеляційної скарги.
Таким чином, враховуючи, що апелянтом було внесено судовий збір в більшому розмірі, ніж встановлено законом, колегія суддів дійшла висновку про необхідність повернення апелянту надмірно сплаченої суми судового збору у розмірі 1453,44 грн., за ухвалою суду у відповідності до п.1 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір».
Керуючись ст.ст. 132, 325, 328, 329 КАС України, суд, -
Клопотання представника ОСОБА_1 про повернення судового збору, внесеного в більшому розмірі, ніж встановлено законом за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2024 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Повернути ОСОБА_1 надмірно сплачену суму судового збору в розмірі 1453,44 грн. (одна тисяча чотириста п'ятдесят три гривні сорок чотири копійки), сплачені згідно квитанції №9046-5539-6493-7874 №782 від 13 грудня 2024 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: М.П. Коваль
Суддя: Г.В. Семенюк
Суддя: О.І. Шляхтицький