П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
30 березня 2026 р. м. ОдесаСправа № 400/13142/25
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Тарновецького І.І., суддів Бойка А.В., Шевчук О.А., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз'яснення постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 17 березня 2026 року у справі №400/13142/25,-
У провадженні П'ятого апеляційного адміністративного суду перебувала справа №400/13142/25 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 15 січня 2026 року за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 17 березня 2026 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, рішення суду першої інстанції скасовано та прийнято нове судове рішення, яким, зокрема, зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 скласти та подати до органу Пенсійного фонду України довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 18.06.2025 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України №2262-ХІІ та постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704.
25 березня 2026 року до суду апеляційної інстанції надійшла заява ОСОБА_1 про роз'яснення зазначеного судового рішення, у якій заявник просить роз'яснити порядок його виконання, зокрема щодо: застосування розміру прожиткового мінімуму; врахування положень окремого доручення Міністра оборони України; включення щомісячних додаткових видів грошового забезпечення.
Розглянувши доводи заяви про роз'яснення судового рішення, колегія суддів зазначає таке.
Відповідно до частини першої статті 254 КАС України суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, не змінюючи при цьому його змісту. Роз'яснення судового рішення допускається у разі його неясності або невизначеності, що ускладнює його виконання.
Колегія суддів дійшла висновку, що резолютивна частина постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 17 березня 2026 року в частині визначення обов'язку відповідача скласти та подати довідку про розмір грошового забезпечення станом на 18.06.2025 є зрозумілою, однак формулювання щодо застосування норм матеріального права потребує уточнення з метою належного виконання судового рішення.
Так, при визначенні розміру грошового забезпечення відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України №2262-ХІІ та постанови Кабінету Міністрів України №704 підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня календарного року, зокрема на 01 січня 2025 року, що відповідає правовому регулюванню, чинному після втрати чинності положеннями постанови Кабінету Міністрів України №481.
Крім того, до складу грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, підлягають включенню не лише посадовий оклад, оклад за військовим званням та відсоткова надбавка за вислугу років, але й щомісячні додаткові види грошового забезпечення, зокрема надбавки, доплати, підвищення та премії, що передбачені законодавством та мають постійний характер, що відповідає вимогам частини третьої статті 43 Закону України №2262-ХІІ та усталеній судовій практиці.
Водночас колегія суддів зазначає, що постанова П'ятого апеляційного адміністративного суду від 17 березня 2026 року у частині застосування положень окремого доручення Міністра оборони України від 27.01.2025 №220/13/ВихЗПІ/50 є чіткою та зрозумілою і не містить неоднозначностей, які б ускладнювали її виконання.
При цьому, зазначене питання не було предметом безпосереднього вирішення суду при ухваленні постанови та не відображене у її резолютивній частині, у зв'язку з чим підстави для його роз'яснення відсутні, а надання такого роз'яснення фактично призвело б до зміни змісту судового рішення, що є неприпустимим у порядку статті 254 КАС України.
За таких обставин заява про роз'яснення судового рішення підлягає частковому задоволенню.
Керуючись статтями 254, 325 КАС України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про роз'яснення постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 17 березня 2026 року у справі №400/13142/25 - задовольнити частково.
Роз'яснити постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 17 березня 2026 року у справі №400/13142/25 у частині застосування норм матеріального права, зазначивши, що визначення розміру грошового забезпечення здійснюється із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року (зокрема на 01 січня 2025 року), при цьому усі складові грошового забезпечення, у тому числі посадовий оклад, оклад за військовим званням, відсоткова надбавка за вислугу років, а також щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, премії), підлягають обчисленню із застосуванням зазначеної розрахункової величини станом на 01 січня відповідного календарного року.
У задоволенні іншої частини заяви - відмовити.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду виключно у випадках та з підстав, визначених частиною п'ятою статті 328 КАС України.
Суддя-доповідач: І.І. Тарновецький
Судді: А.В. Бойко
О.А. Шевчук