Справа № 420/15819/25
31 березня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді - Бойко О.Я., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про встановлення судового контролю у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески,-
Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 31.07.2025 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задовольнив, а саме вирішив:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо застосування показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні з якої сплачені страхові внески за 2017-2019 роки, який складає 7763,37 грн. при призначені ОСОБА_1 пенсії за віком на підставі заяви від 17.04.2025;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії за віком ОСОБА_1 з 17.04.2025 із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії (за 2022, 2023, 2024 роки), з урахуванням фактично виплачених сум;
- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 968 (дев'ятсот шістдесят вісім),96 грн.
Рішення суду набрало законної сили 09.12.2025.
27.03.2026 від представника позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, у якій він просить:
- заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задовольнити;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до суду звіт про виконання судового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.07.2025р. по справі №420/15819/25 у 10-денний строк з моменту отримання відповідної ухвали суду;
- у разі невиконання судового рішення або ненадання звіту про його виконання накласти на начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області штраф у розмірі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, половину з якого стягнути на користь Державного бюджету України, а другу половину на користь позивача.
Заявник обґрунтовує дану заяву тим, що станом на 26.03.2026 рішення суду не виконується, заборгованість у повному обсязі не погашена; пенсія у розмір призначена на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.07.2025 по справі №420/15819/25 не сплачується.
Розглянувши подані документи та матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги заяви, оцінивши надані докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, суд встановив наступне.
Згідно з ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Беручи до уваги відсутність у суду доказів на підтвердження виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.07.2025 по справі № 420/15819/25, яке набрало законної сили, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви позивача щодо встановлення судового контрою у даній справі.
Суд також враховує правову позицію Великої Палати Верховного Суду по справі №800/592/17, відповідно до якої встановлення судового контролю може здійснюватися й після завершення розгляду справи.
При цьому, суд враховує, що 10-денний строк для подання звіту про виконання рішення суду у даній справі, як просить позивач у поданій заяві, є недостатнім, а тому суд дійшов висновку про можливість встановлення такого строку відповідачу протягом місяця з дня отримання даної ухвали суду.
На підставі викладеного, беручи до уваги невиконання відповідачем рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.07.2025 у справі № 420/15819/25, яке набрало законної сили, керуючись ст.382 КАС України, суд,-
1.Заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконання рішення суду від 31.07.2025 у справі № 420/15819/25 - задовольнити частково.
2.Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 31.07.2025 у справі № 420/15819/25 у місячний строк з моменту отримання відповідної ухвали.
3.У задоволенні решти вимог - відмовити.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.
Суддя Оксана БОЙКО