про заміну сторони у справі на її правонаступника
та про витребування доказів
01.04.2026 р. № 640/101/21
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Ярощука В.Г., розглянувши заяву про заміну відповідача в адміністративній справі та клопотання про витребування доказів
за позовомГоловного управління ДПС у м. Києві, ,
доОСОБА_1 , ,
простягнення податкового боргу у сумі 600 599,78 грн,
04 січня 2021 року до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Головного управління ДПС у м. Києві (далі - позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідачка) про стягнення податкового боргу з відповідачки у розмірі 600599,78 гривні.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.03.2021 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини третьої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), абзацу четвертого пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» та Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративний судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 № 399, ця адміністративна справа передана на розгляд і вирішення до Миколаївського окружного адміністративного суду.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.04.2025 головуючим суддею для розгляду цієї справи визначено суддю Мельника О.М.
14.04.2025 Миколаївський окружний адміністративний суд постановив ухвалу про прийняття адміністративної справи № 640/101/21 до свого провадження.
Відповідно до наказу голови Миколаївського окружного адміністративного суду від 17.02.2026 № 33-к суддю Мельника О.М. відраховано зі штату Миколаївського окружного адміністративного суду у зв'язку зі звільненням його на підставі рішенням Вищої ради правосуддя від 17.02.2026 № 215/0/15-26 у відставку.
Згідно з розпорядженням керівника апарату Миколаївського окружного адміністративного суду від 19.02.2026 № 237/02-10 «Про призначення повторного автоматизованого розподілу справи № 640/101/21» було здійснено повторний автоматизований розподіл цієї справи.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.02.2026 головуючим суддею для розгляду цієї справи визначено суддю Ярощука В.Г.
23.02.2026 Миколаївський окружний адміністративний суд постановив ухвалу про прийняття справи до свого провадження, про її розгляд спочатку за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за матеріалами в електронній формі.
11.03.2026 позивач подав до Миколаївського окружного адміністративного суду заяву про зменшення розміру позовних вимог, в якій просив суд зменшити позовні вимоги та прийняти рішення, яким стягнути з відповідачки податковий борг на загальну суму 347902,29 грн, яка ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.03.2026 прийнята до розгляду.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступне.
З цим позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва 04.01.2021 звернулось Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267).
Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Постанова № 893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, зокрема Головне управління ДПС у м. Києві.
Абзацом третім пункту 2 Постанови № 893 установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.
Згідно з частиною другою статті 211 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України.
Відповідно до пункту 1 Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 № 643, Головне управління ДПС у м. Києві (далі - ГУ ДПС) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (далі - ДПС).
ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території м. Києва.
ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267).
Таким чином, Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011) як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України є правонаступником Головного управління ДПС у м. Києві як територіального органу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43141267).
Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відтак Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) підлягає заміні у справі № 640/101/21 його правонаступником Головним управлінням ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011).
Крім цього, 23.03.2026 відповідачка подала до Миколаївського окружного адміністративного суду відзив на позовну заяву, до якого додала клопотання про витребування у Головного управлінням ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011):
1) повного витягу з інтегрованої картки платника ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за період з 01.01.2019 по 31.12.2021 з похвилинною деталізацією розподілу сум 30000,00 грн та 400000,00 грн;
2) належним чином засвідчені копії податкових вимог, які формувалися та надсилалися на адресу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) щодо боргу 2019 року, а також оригінали (або належні копії) доказів їх вручення (фіскальні чеки, описи вкладення, рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення);
3) детальний розрахунок пені у сумі 16054,61 грн із зазначенням конкретних періодів нарахування, ставок пені та суми недоїмки, на яку вона була нарахована.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Оскільки зазначені у вищенаведеному клопотанні відповідачки докази стосуються предмета доказування у цій справі, суд прийшов до висновку, що воно підлягає задоволенню в частині витребування копій відповідних доказів.
Керуючись статтями 9, 52, 80, 243, 248, 256, 293 КАС України, суд
1. Замінити сторону у справі, а саме: Головне управління ДПС у м. Києві (вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ, 04116; код ЄДРПОУ 43141267) на його правонаступника Головне управління ДПС у м. Києві (вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ, 04116; код ЄДРПОУ ВП 44116011).
2. Частково задовольнити клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів від 23.03.2026 та витребувати у Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011):
а) повного витягу з інтегрованої картки платника ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за період з 01.01.2019 по 31.12.2021 з похвилинною деталізацією розподілу сум 30000,00 грн та 400000,00 грн;
б) належним чином засвідчені копії податкових вимог, які формувалися та надсилалися на адресу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) після 01.01.2019, а також доказів їх вручення ОСОБА_1 ;
в) детальний розрахунок пені у сумі 16054,61 грн, нарахованої ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) із зазначенням періодів нарахування, ставок пені та суми недоїмки, на яку вона була нарахована.
3. Зобов'язати Головне управління ДПС у м. Києві надати Миколаївському окружному адміністративному суду витребувані докази до 24.04.2026.
4. Роз'яснити Головному управлінню ДПС у м. Києві, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали (частина сьома статті 80 КАС України).
5. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
7. Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на цю ухвалу подається безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Ярощук В.Г.