про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
01 квітня 2026 року м. ДніпроСправа № 360/590/26
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
До Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач) з такими вимогами:
- визнати бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка виразилася у не нарахуванні та не виплаті грошового забезпечення з 26.08.2022 по 19.05.2023 та 18.06.2025 по 16.02.2026 включно, грошової компенсації за невикористані 76 діб щорічної основної відпустки за 2022-2026 роки, грошової компенсації за невикористані 42 доби додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2024-2026 роки, одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової допомоги на оздоровлення за 2022, 2023, 2025, 2026 роки, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2022, 2023, 2025, 2026 роки ОСОБА_1 , шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14, з урахуванням розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб , встановленого Законами України «Про Державний бюджет» на 2022, 2023, 2025, 2026 роки, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням раніше виплачених сум-протиправною;
-зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення з 26.08.2022 по 19.05.2023 та 18.06.2025 по 16.02.2026 включно, грошову компенсацію за невикористані 76 діб щорічної основної відпустки за 2022-2026 роки, грошову компенсацію за невикористані 42 доби додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2024-2026 роки, одноразову грошову допомогу при звільненні, грошову допомогу на оздоровлення за 2022, 2023, 2025, 2026 роки, матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань за 2022, 2023, 2025, 2026 роки, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14, з урахуванням розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб , встановленого Законами України «Про Державний бюджет» на 2022, 2023, 2025, 2026 роки, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням раніше виплачених сум.
В обґрунтування позовних вимог зазначає, що позивач проходив військову службу за мобілізацією у військовій частині НОМЕР_1 з 26.08.2022 по 16.02.2026 на різних посадах.
На підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 30.01.2026 № 22-рс позивача звільнено у запас за підпунктом «д» пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» ( у зв'язку із звільненням з полону).
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 16.02.2026 № 48 з 16 лютого 2026 позивача виключено зі списків особового складу та всіх видів забезпечення.
Після звільнення позивач дізнався, що під час проходження військової служби у період з 26.08.2022 по 19.05.2023 включно та 18.06.2025 по 16.02.2026 включно відповідач нараховував та виплачував позивачу грошове забезпечення не в повному обсязі.
04.03.2026 позивачем було направлено запит до відповідача із проханням провести перерахунок та здійснити виплату грошового забезпечення за періоди з 26.08.2022 по 19.05.2023 та 18.06.2025 по 16.02.2026 включно.
На момент звернення до суду відповідь на заяву позивача від відповідача не надходила.
Вказані обставини стали підставою звернення до суду.
Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.
Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно із частиною четвертою статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З метою встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), що обґрунтовують обставин справи та мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від відповідача документи, необхідні для вирішення справи.
Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у цій справі.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали суду надати суду:
- довідку про проходження служби позивача;
- довідки про грошове забезпечення позивача за період з 26.08.2022 по 19.05.2023 та 18.06.2025 по 16.02.2026 із зазначенням окремо всіх складових грошового забезпечення;
- картки особового рахунку позивача за період з 26.08.2022 по 19.05.2023 та 18.06.2025 по 16.02.2026, з усіма складовими грошового забезпечення, що виплачувались у вказаний період;
- відомості про те, яка розрахункова величина використовувалася при нарахуванні позивачу грошового забезпечення за період з 26.08.2022 по 19.05.2023 та 18.06.2025 по 16.02.2026 включно;
-інформацію чи виплачувалась/не виплачувалась позивачу грошова компенсація за невикористані 76 діб щорічної основної відпустки за 2022-2026 роки, грошова компенсація за невикористані 42 доби додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2024-2026 роки та одноразова грошова допомога при звільненні.
Справа розглядатиметься суддею Захаровою О.В. одноособово.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.
СуддяО.В. Захарова