про залишення позовної заяви без руху
31 березня 2026 року м. Київ № 320/12091/26
Суддя Київського окружного адміністративного суду Марич Є.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Національного Банку України про визнання протиправними дій,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Національного Банку України про визнання протиправними дій Національного Банку України щодо заборони банку "Таврика" повернути ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) депозитні вкладення за договорами B N004443 та B N004444 від 23.10.2012 року та 08.11.2012 року відповідно, стягнення з Національного Банку України компенсації матеріальної шкоди у розмірі 647 000,00 грн., компенсації недоотриманого прибутку у розмірі 3 362 000,00 грн., та компенсації моральної шкоди у розмірі 500 000,00 грн..
Перевіряючи адміністративний позов на його відповідність вимогам статті 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд дійшов висновку, що дана позовна заява не відповідає положенням вказаних статей з наступних підстав.
Безспірно, згідно із п. 4 ч. 1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси і просити про їх захист, зокрема шляхом визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Частиною 5 ст. 5 КАС України передбачено, що ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.
Аналіз наведених норм дає підстави вважати, що особа, яка вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси має право особисто подати відповідний адміністративний позов до адміністративного суду або її законним представником.
Аналогічно, відповідно до приписів п. 9 ч. 5 ст. 160 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім іншого, в позовній заяві зазначаються обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
Однак, у справі, що розглядається, позивачка не тільки не зазначила, яким рішенням, діями чи відсутністю яких дій відповідача її права було порушено, але й не повідомила, які саме її особисті права, свободи чи законні інтереси безпосередньо порушені відповідачем в результаті оскаржуваних дій, рішень або бездіяльності.
Окрім того, суд наголошує, що повернення депозитних вкладень за цивільно-правовим договором, укладеним з банком, відшкодування моральної та матеріальної шкоди не може бути предметом адміністративного позову, окрім якщо така шкода є наслідком рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень.
За приписами ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Зважаючи на викладене дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачці строк для усунення вказаних недоліків шляхом подання уточненої позовної заяви з обґрунтуванням позовних вимог, вказівкою на конкретні рішення, дії чи бездіяльність відповідача як суб'єкта владних повноважень, що призвели до порушення таких прав, свобод чи законних інтересів позивачки та зазначенням належного способу, яким суд може відновити такі права позивачки.
Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд
1. Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.
2. Встановити позивачці десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
3. Роз'яснити позивачці, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Запропонувати позивачці завантажити до Електронного суду до справи позовну заяву разом з додатками протягом десяти днів з дня отримання ухвали у справі, у випадку, якщо позовна заява подана іншим способом, ніж із застосуванням підсистеми "Електронний Суд".
5. Запропонувати сторонам, всі документи з проставленням номера судової справи подавати в електронній формі за допомогою підсистем (модулів) ЄСІТС: Електронний кабінет, Електронний суд, за допомогою яких також можливо ознайомитися з матеріалами електронної справи.
6. Копію ухвали надіслати позивачеві.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Марич Є.В.