01 квітня 2026 рокуСправа № 280/7868/25 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., розглянувши звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду, поданий у справі
за позовом ОСОБА_1
до Військової частини НОМЕР_1
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 12.11.2025 у справі № 280/7868/25, що набрало законної сили 15.01.2026, позов ОСОБА_1 задоволено частково та, крім іншого, зобов'язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 20.10.2016 по 28.02.2018 із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 15.01.2004 № 44. Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну фіксовану індексацію грошового забезпечення у розмірі 4008,9 грн за періоди з 01.03.2018 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 06.06.2025 у загальній сумі 301469,28 грн відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078.
Рішення суду набрало законної сили 15.01.2026.
Ухвалою суду від 20.02.2026 зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 подати протягом одного місяця з моменту отримання копії цієї ухвали суду звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 12.11.2025 у справі № 280/7868/25.
Станом на 06.03.2026 звіту про виконання рішення суду не надходило.
На підставі розпорядження керівника апарату суду від 06.03.2026 № 41 «Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу додаткових матеріалів справ (КДМ)» призначено повторний автоматизований розподіл додаткових матеріалів справ (КДМ), що знаходились у провадженні судді Мінаєвої К.В., у зв'язку із припиненням виконання суддею Мінаєвою К.В. повноважень судді Запорізького окружного адміністративного суду.
Додаткові матеріали справи № 280/7868/25 щодо встановлення судового контролю за виконанням рішення суду автоматизованою системою документообігу суду 06.03.2026 розподілено для розгляду судді Бойченко Ю.П.
09.03.2026 від Військової частини НОМЕР_1 надійшов звіт про виконання рішення суду (вх. № 12268).
У цьому звіті зазначено, що Військова частина НОМЕР_1 підпорядковується Сухопутним військам Збройних Сил України. З метою повного та фактичного виконання судових рішень військовою частиною щомісячно здійснюються заходи щодо фінансування видатків за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» шляхом подання основних заявок - розрахунків до забезпечувального фінансового органу, відповідального за бюджетну програму. 03.01.2025 Військовою частиною НОМЕР_1 на адресу Військової частини НОМЕР_2 (Сухопутні війська Збройних Сил України) направлено клопотання на отримання письмової згоди на виконання судового рішення від 29.01.2026 № 859/525 та довідку - розрахунок суми нарахованої та виплаченої індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 від 19.11.2025 № 11091 (за період з 20.10.2016 по 28.02.2018, а з 01.03.2018 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 06.06.2025 індексація прописана сумою в судовому рішенні). В свою чергу, Сухопутні війська Збройних Сил України звертаються до Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України з тим же питанням для подальшого фінансування та фактичного виконання рішень судів. Тобто, Військова частина НОМЕР_1 є третьою ланкою при отриманні коштів для відповідних потреб. В свою чергу, командуванням військової частини зроблені всі необхідні заходи, передбачені ІНФОРМАЦІЯ_1 , затвердженим Департаментом соціального забезпечення Міністерства оборони України від 05.03.2024 № 38085/С та пунктом 4.4 Регламенту особливостей організації позовної роботи, здійснення представництва інтересів у судах, виконання рішень суддів щодо виплати за фондом грошового забезпечення у військових частинах та установах Сухопутних військ Збройних Сил України від 19.05.2022 № 32/97 (зі змінами). Крім того, у листі Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України від 18.07.2025 № 220/1323028 зазначено, що фінансування видатків на виплату грошового забезпечення, підйомної допомоги та виконання рішень судів здійснюється відповідно до наданих розпорядниками коштів нижчого рівня заявок на кошти в межах наявного фінансового ресурсу. Ураховуючи вищезазначене, після збільшення відповідних бюджетних призначень Міністерством оборони України будуть підготовлені пропозиції щодо відкриття бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_2 для забезпечення заявленої потреби військових частин, які перебувають на фінансовому забезпеченні.
10.03.2026 від представника позивача надійшли заперечення (вх. № 12642) на звіт в/ч НОМЕР_1 .
Ухвалою суду від 11.03.2026 прийнято до провадження додаткові матеріали справи № 280/7868/25 щодо встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.
12.03.2026 від в/ч НОМЕР_1 надійшли заперечення (вх. № 12994) стосовно заперечення представника позивача, а 12.03.2026 - заперечення (вх. № 13017) представника позивача на прийняття звіту військової частини.
Статтею 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає за можливе розглянути звіт відповідача в порядку письмового провадження.
Відповідно до частини першої статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
За правилами частини 1 статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
З наданого до суду звіту про виконання рішення суду та доданих до нього документів вбачається, що Військовою частиною НОМЕР_1 нараховано ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 20.10.2016 по 28.02.2018 в розмірі 59 205,07 грн. При цьому, суму індексації за періоди з 01.03.2018 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 06.06.2025, а саме 301 469,28 грн визначено безпосередньо у рішенні суду.
За таких обставин, враховуючи те, що відповідачем виконано рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 12.11.2025 у справі № 280/7868/25 в частині нарахування ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення, суд вважає за можливе прийняти поданий відповідачем звіт.
Водночас, зважаючи на ненадання відповідачем доказів виконання рішення суду від 12.11.2025 у справі № 280/7868/25 в частині виплати позивачу індексації грошового забезпечення, суд вважає за доцільне встановити новий строк подання звіту про виконання рішення суду до 01.06.2026 включно.
Керуючись статтями 241, 243, 248, 382, 382-2, 382-3 КАС України, суд
Прийняти поданий Військовою частиною НОМЕР_1 звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 12.11.2025 у справі № 280/7868/25.
Встановити Військовій частині НОМЕР_1 новий строк подання звіту щодо виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 12.11.2025 у справі № 280/7868/25 та зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) у строк до 01.06.2026 включно подати до Запорізького окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення.
Роз'яснити Військовій частині НОМЕР_1 , що за правилами ч. 3 ст. 382-3 КАС України у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Ю.П. Бойченко