Справа №567/629/25
Провадження №1-р/567/1/26
31.03.2026 м. Острог
Слідчий суддя Острозького районного суду Рівненської області ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши внесену у кримінальному провадженні №42025184440000024 від 09.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.298 КК України заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельний Альянс Кварталпромбуд" про роз'яснення судового рішення
встановив:
16.04.2025 заступник начальника СВ ВП №3 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 зверталась до суду з клопотанням про арешт майна, в якому просила накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером 5610900000:02:001:0055, що розташована по вул.Академічна, 4 у м.Острог Рівненської області та належить ТОВ "Будівельний Альянс Кварталпромбуд", заборонивши проведення будь-яких будівельних та земляних робіт на ній фізичним та юридичним особам до моменту прийняття рішення у кримінальному провадженні або надання передбаченого законодавством України погодження.
В обґрунтування клопотання зазначала, що в провадженні СВ ВП №3 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області перебуває кримінальне провадження №42025184440000024 від 09.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.298 КК України.
Вказувала, що відповідно до листа Всеукраїнської громадської організації "Спілка археологів України", в центральній частині історично населеного міста Острог Рівненської області, в межах історичного ареалу (відповідно до Історико-архітектурного опорного плану м.Острог) розташована пам'ятка археології місцевого значення - Городище літописного міста Острога (охоронний №454-Рв) і на той час на території городища, в межах земельної ділянки, що розташована за адресою: вул.Академічна, 4, м.Острог, Рівненська обл. (кадастровий номер 5610900000:02:001:0055), забудовником проводяться земляні роботи, що призводить до руйнування підземних пам'яток культурної спадщини.
Зазначала, що 15.04.2025 на підставі ухвали слідчого судді Острозького районного суду Рівненської області із залученням спеціаліста - археолога КЗ "Державний історико-культурний заповідник м.Острога" ОСОБА_4 та представника ТОВ "Острогтрансбуд" ОСОБА_5 (підрядник по здійсненню земляних робіт на земельній ділянці) було проведено огляд зазначеної земельної ділянки, яким встановлено, що на ній проводились земляні роботи - вирито котлован, розміром 42,5 м х19,2 м, глибина від 2,0 м до 3,20 м.
Посилалась на те, що дана земельна ділянка зберегла на собі сліди вчинення кримінального правопорушення - проведення земляних робіт без передбаченої присутності спеціаліста-археолога відповідного кваліфікаційного рівня, що зафіксовано протоколом огляду місця події від 15.04.2025, та існували всі підстави вважати, що забудовник буде проводити і в подальшому земляні та будівельні роботи, чим може пошкодити культурний шар землі, та в подальшому знищити чи пошкодити об'єкти культурної спадщини, а тому просила накласти на неї арешт.
Ухвалою суду від 17.04.2025 клопотання було задоволено та накладено арешт на земельну ділянку з кадастровим номером 5610900000:02:001:0055, що розташована по вул.Академічна, 4 у м.Острог Рівненської області, яка належить на праві власності ТОВ "Будівельний Альянс Кварталпромбуд", встановивши заборону власнику земельної ділянки, чи будь-якій іншій особі за його дорученням, відчужувати, розпоряджатися та користуватися вищевказаною земельною ділянкою в частині проведення будівельних та земляних робіт, окрім робіт, які прямо передбачені затвердженою в законному порядку проектною документацією щодо будівництва багатоквартирних житлових будинків із приміщеннями комерційного призначення, погоджених включно з Управлінням культури і туризму Рівненської обласної державної адміністрації, до скасування арешту у встановленому законом порядку.
25.03.2026 ТОВ "Будівельний Альянс Кварталпромбуд" звернулось до суду з заявою про роз'яснення даної ухвали, в частині можливості проведення археологічних досліджень земельної ділянки, зазначивши, що уклало договір з Державним підприємством "Науково-дослідний центр "Охоронна археологічна служба України" Інституту археології НАН України про виконання археологічних досліджень.
В судове засідання представник заявника, прокурор, заступник начальника СВ не з'явились, про час та місце розгляду справи були повідомлені у встановленому законом порядку, про причини неявки суд не повідомили.
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Встановлено, що СВ ВП №3 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР №42025184440000024 від 09.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.298 КК України.
Відповідно до листа Всеукраїнської громадської організації "Спілка археологів України", забудовниками м.Острог під час здійснення будівництва руйнуються підземні пам'ятки культурної спадщини. Зокрема, в центральній частині історично населеного міста Острог Рівненської області, в межах історичного ареалу (відповідно до Історико-архітектурного опорного плану м.Острог) розташована пам'ятка археології місцевого значення - Городище літописного міста Острога, охоронний №454-Рв. На даний момент на території городища, в межах земельної ділянки, що розташована за адресою: вул.Академічна, 4, м.Острог, Рівненська обл. (кадастровий номер 5610900000:02:001:0055), проводяться земляні роботи.
В судовому засіданні встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 5610900000:02:001:0055 розташована в межах історичного ареалу (відповідно до Історико-архітектурного опорного плану м.Острог) та є пам'яткою археології місцевого значення - Городище літописного міста Острога (охоронний №454-Рв). Протягом 2022-2024 років проводилось археологічне дослідження частини земельної ділянки, площа дослідження - 550 кв.м., однак відповідно до висновку наукового археологічного дослідження від 26.09.2024 №50в-16/24, яке було проведене Державною установою "Науково-дослідний центр "Охоронна археологічна служба України" Інституту археології НАН України, після знесення споруд, які побудовані на даній ділянці, земляні роботи необхідно проводити під наглядом фахівця-археолога, що має відповідний кваліфікаційний рівень та дозвіл Міністерства культури та інформаційної політики України.
Постановою заступника начальника СВ ВП №3 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 від 15.04.2025 земельну ділянку з кадастровим номером 5610900000:02:001:0055 визнано речовим доказом у кримінальному провадженні.
Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, земельна ділянка із кадастровим номером 5610900000:02:001:0055, що розташована м.Острог, вул.Академічна, 4 Рівненської області на праві приватної власності належить ТОВ "Будівельний Альянс Кварталпромбуд".
Відповідно до містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта будівництва та витягу з реєстру будівельної діяльності в судовому засіданні встановлено, що на зазначеній земельній ділянці ТОВ "Будівельний Альянс Кварталпромбуд" проводиться будівництво багатоквартирних житлових будинків із приміщеннями комерційного призначення.
З зазначених містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта будівництва вбачається, що на території пам'ятки забезпечується охорона археологічного культурного шару, дозволяється проведення археологічних досліджень з консервацією та музеєфікацією виявлених розкопками цінних об'єктів, а також збереження недоторканих (резервних) ділянок культурного шару для дослідження їх в майбутньому. В той же час, зазначеними умовами та обмеженнями передбачено, що будь-яким земляним, будівельним роботам, пов'язаним з розкриттями, мають передувати археологічні дослідження (розкопки).
Водночас, з протоколу огляду місця події та протоколу допиту свідка ОСОБА_4 в судовому засіданні встановлено, що під час вказаного будівництва на території пам'ятки археології місцевого значення - Городище літописного міста Острога (охоронний №454-Рв), без наявності відповідного дозволу та нагляду здійснювалось виймання та вивезення грунту, який міг містити об'єкти культурної спадщини.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Оскільки вказана земельна ділянка зберегла на собі сліди вчинення кримінального правопорушення - проведення земляних робіт без передбаченої присутності спеціаліста-археолога відповідного кваліфікаційного рівня, що зафіксовано протоколом огляду місця події від 15.04.2025, та існували підстави вважати, що забудовник може проводити і в подальшому земляні та будівельні роботи, чим зможуть пошкодити культурний шар землі, та в подальшому знищити чи пошкодити об'єкти культурної спадщини, а тому суд з метою запобігання можливості їх пошкодження, руйнування, знищення прийшов до висновку про необхідність заборони проведення будівельних (земляних) робіт на вказаній ділянці. При цьому, суд виходив з того, що проведення археологічних досліджень зазначеної земельної ділянки не є будівельними (земляними) роботами в розумінні ведення господарської діяльності.
Таким чином, ухвала суду про арешт майна була направлена на забезпечення збереження об'єктів культурної спадщини та спрямована на ведення господарської діяльності ТОВ "Будівельний Альянс Кварталпромбуд" відповідно до нормативних актів у галузі будівництва.
На підставі викладеного, керуючись ст.380 КПК України, слідчий суддя
роз'яснити, що накладення ухвалою суду від 17.04.2025 у кримінальному провадженні №42025184440000024 арешту на земельну ділянку з кадастровим номером 5610900000:02:001:0055, яка розташована по вул.Академічна, 4 в м.Острог Рівненської області і належить на праві власності ТОВ "Будівельний Альянс Кварталпромбуд" не поширюється на проведення археологічних досліджень зазначеної земельної ділянки державними спеціалізованими організаціями і зокрема Державною установою "Науково-дослідний центр "Охоронна археологічна служба України" Інституту археології НАН України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду протягом п'яти днів з моменту її оголошення.
Слідчий суддяОСОБА_1