Справа № 592/4158/26
Провадження № 3/592/915/26
31 березня 2026 року м.Суми
Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Корольова Галина Юріївна, за участю секретаря судового засідання Перев'язки К.А., прокурора Малютіна А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні об'єднану справу про адміністративні правопорушення, пов'язані з корупцією, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Сумській області щодо
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Лебедин Сумської області, громадянина України, місце роботи: головного спеціаліста з питань здійснення мобілізаційної роботи Сумської районної державної адміністрації, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,
за ч.1 ст.172-6 КУпАП,
Головний спеціаліст з питань здійснення мобілізаційної роботи Сумської районної державної адміністрації ОСОБА_1 несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, а подав вказану декларацію 01.05.2025 року, чим скоїв адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Також, головний спеціаліст з питань здійснення мобілізаційної роботи Сумської районної державної адміністрації ОСОБА_1 несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні), що є недотриманням зобов'язань фінансового контролю передбаченого абзацом першим ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», а подав вказану декларацію 12.03.2026 року, чим скоїв адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.
У судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 вину визнав, не оспорював фактичні обставини події. При цьому, просив звільнити його від адміністративної відповідальності у зв'язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення на підставі ст.22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням та закрити провадження у справі.
Прокурор Малютін А.О. у судовому засіданні обставини, викладені у протоколах про адміністративні правопорушення, підтримав, зазначив про наявність в діях ОСОБА_1 ознак діянь, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суддя дійшла такого висновку.
Відповідно до преамбули до Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закон), цей Закон визначає правові та організаційні засади функціонування системи запобігання корупції в Україні, зміст та порядок застосування превентивних антикорупційних механізмів, правила щодо усунення наслідків корупційних правопорушень.
Згідно із ч. 1 ст. 45 Закону, особи, зазначені у п. 1, пп. "а", "в"-"ґ" п. 2 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції.
Розпорядженням голови Сумської районної державної адміністрації від 06.01.2023 № 01-К «Про призначення ОСОБА_1 », призначено ОСОБА_1 на посаду головного спеціаліста з питань здійснення мобілізаційної роботи Сумської районної державної адміністрації з 06.01.2023.
Наказом керівника апарату Сумської районної державної адміністрації від 06.02.2023 № 11-К «Про присвоєння рангу державного службовця ОСОБА_1 », присвоєно ОСОБА_1 головному спеціалісту з питань здійснення мобілізаційної роботи Сумської районної державної адміністрації 9 (дев'ятий) ранг у межах категорії «В» посад державної служби з 06.02.2023.
Відповідно до розпорядження голови Сумської районної державної адміністрації від 10.03.2023 № 21-К «Про звільнення ОСОБА_1 », звільнено 10.03.2023 ОСОБА_1 з посади головного спеціаліста з питань здійснення мобілізаційної роботи Сумської районної державної адміністрації.
Так, головний спеціаліст з питань здійснення мобілізаційної роботи Сумської районної державної адміністрації ОСОБА_1 , являється державним службовцем та є суб'єктом відповідальності за вчинення правопорушення пов'язаного з корупцією, згідно з підпунктом «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону.
12.10.2023 набрав чинності Закон України № 3384-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави в умовах воєнного стану», яким установлено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», подають такі декларації не пізніше 31.01.2024.
Так, Законом та Порядком № 252/23 передбачено три види декларацій, зокрема: щорічна декларація - декларація, яка подається відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону, або абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону в період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та за загальним правилом містить інформацію станом на 31 грудня звітного року. Декларація при звільненні - декларація, яка подається відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону протягом 30 календарних днів з дня припинення діяльності.
Таким чином, ОСОБА_1 повинен був подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, не пізніше 31.03.2024, а декларацію при звільненні - до 01.02.2024.
Згідно з публічною частиною інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», ОСОБА_1 подав декларацію за 2023 рік - 01.05.2025, а декларацію при звільненні - 12.03.2026, тобто з порушенням передбаченого законодавством строку.
Вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, підтверджується зібраними та дослідженими судом доказами.
Обставин, що обтяжують або пом'якшують вину особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, судом не встановлено.
Згідно з приписами ч.2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Враховуючи обставини адміністративного правопорушення, дані про ОСОБА_1 , який притягається до адміністративної відповідальності вперше, ступінь його вини, вважаю необхідним та достатнім для його виховання та запобігання вчиненню ним нових правопорушень накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП належить стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 665 грн 60 коп.
Керуючись ст.33, 36, 40-1, ч.1 ст.172-6, 251, 252, 280, 283,294 КУпАП, суддя
Визнати ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 850 грн 00 коп.
Стягнути із ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) на користь держави судовий збір у розмірі 665 грн 60 коп.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Сумського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Галина КОРОЛЬОВА