Справа № 129/836/26
Провадження № 1-кс/135/112/26
іменем України
01.04.2026 м. Ладижин
Слідчий суддя Ладижинського міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність службових осіб Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, Гайсинської окружної прокуратури Вінницької області під час проведення досудового слідства та скасування постанови про закриття кримінального провадження, -
30.03.2026 до Ладижинського міського суду Вінницької області за визначеною ухвалою Вінницького апеляційного суду від 23.03.2026 підсудністю надійшло кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність службових осіб Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, Гайсинської окружної прокуратури Вінницької області під час проведення досудового слідства та скасування постанови про закриття кримінального провадження.
У скарзі заявник ОСОБА_2 просить поновити строк звернення до суду з даною скаргою; скасувати постанову від 10.02.2026 старшого дізнавача СД Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №42021020000000310 від 20.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.
Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.
Частиною 1 статті 24 КПК України встановлено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.
Відповідно до п.18 ч.1 ст.3 КПК України слідчий суддя наділений повноваженнями судового контролю у кримінальному провадженні, такий контроль здійснюється шляхом прийняття рішень за скаргами на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, що визначено главою 26 КПК України.
Статтею 303 КПК передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.
Так, відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Підстав, передбачених частинами 2-4 статті 304 КПК України, для повернення чи відмови у відкритті провадження за скаргою в частині скасування постанови від 10.02.2026 старшого дізнавача СД Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №42021020000000310 від 20.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України, не встановлено.
Отже, є підстави для відкриття провадження у справі за скаргою ОСОБА_2 в частині скасування постанови про закриття кримінального провадження №42021020000000310 від 20.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України,та призначення її до судового розгляду.
Разом з тим, відповідно до ч.4 ст.304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Враховуючи, що подана скарга не містить посилання на оскарження конкретної бездіяльності службових осіб Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, Гайсинської окружної прокуратури Вінницької області під час проведення досудового слідства дізнавача, прокурора, які можуть бути оскаржені на стадії досудового розслідування згідно з приписами ч. 1 ст. 303 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про наявність передбачених ч.4 ст.304 КПК України підстав для відмови у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 в частині оскарження бездіяльності службових осіб Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, Гайсинської окружної прокуратури Вінницької області під час проведення досудового слідства.
Керуючись ст.ст. 303-304, 306, 372 КПК України, -
Відкрити провадження у справі за скаргою ОСОБА_2 в частині скасування постанови від 10.02.2026 старшого дізнавача СД Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №42021020000000310 від 20.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України, та призначити її до розгляду на 08 квітня 2026 року о 15 годині 00 хвилин.
В судове засідання викликати заявника ОСОБА_2 , представників СД Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, Гайсинської окружної прокуратури Вінницької області, направити їм копію ухвали.
У відкритті провадження у справі за скаргою ОСОБА_2 в частині бездіяльності службових осіб Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, Гайсинської окружної прокуратури Вінницької області під час проведення досудового слідства - відмовити.
Зобов'язати начальника СД Гайсинського РУП ГУНП України у Вінницькій області в строк до 08.04.2026 року до 12-00 години надати Ладижинському міському суду Вінницької області матеріали кримінального провадження №42021020000000310 від 20.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.
Ухвала в частині відмови у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'яти днів з дня отримання її копії шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Вінницького апеляційного суду. В іншій частині ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1