Справа № 320/37640/24
30 березня 2026 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Златіна С.В., суддів Воловика С.В., Кравченка Є.Д., перевіривши на відповідність вимогам статей 295, 296 КАС України апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) на рішення Київського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2026 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ), третя особа: Військова частина НОМЕР_2 про про визнання протиправною бездіяльність, -
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2026 року адміністративний позов задоволено частково.
Не погоджуючись із рішенням Київського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2026 року, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вказане судове рішення та ухвалити нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Оскільки апеляційна скарга подана у строк, встановлений статтею 295 КАС України, за своєю формою і змістом відповідає вимогам статті 296 КАС України, а зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено, апеляційне провадження по ній підлягає відкриттю.
Крім того, з метою підготовки справи до апеляційного розгляду необхідно провести підготовчі дії, передбачені статтею 306 КАС України.
Разом з тим, судовою колегією з'ясовано, що з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи необхідно зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) та Військову частину НОМЕР_2 надати належним чином завірені копії (за наявності):
- бойових наказів/бойових розпоряджень (або витяги з них) з інформацією про участь ОСОБА_1 за період з 01 вересня 2023 року по 01 травня 2024 року у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України;
- довідки(-ок) про безпосередню участь ОСОБА_1 у період з 01 вересня 2023 року по 01 травня 2024 року у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (із зазначенням періоду, кількості днів, населених пунктів, та з відображенням на підставі яких документів видана вказана довідка (а саме: бойові накази/бойові розпорядження; журнали бойових дій (службово-бойових дій, журнал ведення оперативної обстановки) або бойові донесення, або постова відомість під час охорони об'єкта, на який було здійснено збройний напад, чи копії або витяги з них, тощо));
- наказу(-ів) щодо направлення/відрядження ОСОБА_1 у період з 01 вересня 2023 року по 01 травня 2024 року;
- витягу(-ів) з наказів/наказу про вибуття ОСОБА_1 у період з 01 вересня 2023 року по 01 травня 2024 року на виконання бойового наказу/бойового розпорядження для участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України;
- документів про відпустки ОСОБА_1 у період з 01 вересня 2023 року по 01 травня 2024 року;
- інших документів про участь ОСОБА_1 у період з 01 вересня 2023 року по 01 травня 2024 року в заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.
Також судова колегія вбачає за необхідне запропонувати позивачу ОСОБА_1 надати письмові пояснення (з доказами на їх підтвердження) про те, чи перебувала вона у відпустці(-ках) у період з 01 вересня 2023 року по 01 травня 2024 року.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно частини четвертої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За правилами частини третьої статті 90 КАС України суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок у їх сукупності.
Приписами частини третьої статті 308 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
При цьому судова колегія звертає увагу, що за правилами частини дев'ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Таким чином, враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи необхідно зобов'язати відповідача та третю особу надати копії запитуваних документів і запропонувати позивачу надати письмові пояснення з питання, наведеного вище.
На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 77, 300, 306, 308, 321, 325 КАС України, колегія суддів, -
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) на рішення Київського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2026 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ), третя особа: Військова частина НОМЕР_2 про про визнання протиправною бездіяльність.
Встановити строк до 17 квітня 2026 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.
Роз'яснити учасникам справи, що у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Запропонувати учасникам справи у межах встановленого для подачі відзиву на апеляційну скаргу строку подати нові докази, на які вони посилаються, надавши докази їх направлення іншим учасникам справи.
Витребувати з Київського окружного адміністративного суду матеріали справи №320/37640/24.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) (адреса: АДРЕСА_1 ; ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) та Військову частину НОМЕР_2 (адреса: АДРЕСА_2 ; ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) надати належним чином завірені копії (за наявності):
- бойових наказів/бойових розпоряджень (або витяги з них) з інформацією про участь ОСОБА_1 за період з 01 вересня 2023 року по 01 травня 2024 року у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України;
- довідки(-ок) про безпосередню участь ОСОБА_1 у період з 01 вересня 2023 року по 01 травня 2024 року у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (із зазначенням періоду, кількості днів, населених пунктів, та з відображенням на підставі яких документів видана вказана довідка (а саме: бойові накази/бойові розпорядження; журнали бойових дій (службово-бойових дій, журнал ведення оперативної обстановки) або бойові донесення, або постова відомість під час охорони об'єкта, на який було здійснено збройний напад, чи копії або витяги з них, тощо));
- наказу(-ів) щодо направлення/відрядження ОСОБА_1 у період з 01 вересня 2023 року по 01 травня 2024 року;
- витягу(-ів) з наказів/наказу про вибуття ОСОБА_1 у період з 01 вересня 2023 року по 01 травня 2024 року на виконання бойового наказу/бойового розпорядження для участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України;
- документів про відпустки ОСОБА_1 у період з 01 вересня 2023 року по 01 травня 2024 року;
- інших документів про участь ОСОБА_1 у період з 01 вересня 2023 року по 01 травня 2024 року в заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.
Запропонувати ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_3 РНОКПП: НОМЕР_5 ) надати письмові пояснення (з доказами на їх підтвердження) про те, чи перебувала вона у відпустці(-ках) у період з 01 вересня 2023 року по 01 травня 2024 року.
Витребувані докази подати до суду протягом 10 днів з дати отримання цієї ухвали.
Попередити особу, в якої витребувано документи, що у разі не виконання вимог ухвали без поважних причин або без повідомлення про причини не виконання, до неї може бути застосовано заходи процесуального примусу, визначені статтями 148-149 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя-доповідач С.В. Златін
Суддя С.В. Воловик
Суддя Є.Д. Кравченко