П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
30 березня 2026 р.м. ОдесаСправа № 420/42404/25
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача - Дегтярьової С.В.,
суддів - Крусяна А.В., Яковлєва О.В.,
розглянув в порядку письмового провадження заяву Військової частини НОМЕР_1 про повернення помилково сплаченого судового збору у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 24 лютого 2026 року апеляційна скарга Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2026 року у справі №420/42404/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії була залишена без руху та апелянту надано строк для усунення недоліків в 10 днів з моменту отримання копії ухвали шляхом надання документальних доказів наявності об'єктивних причин для відстрочення сплати судового збору та легітимних підстав для цього або направлення на адресу П'ятого апеляційного адміністративного суду доказів сплати судового збору у розмірі 1453,44 грн.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2026 року відмовлено Військовій частині НОМЕР_1 у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору, апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2026 року у справі №420/42404/25 повернуто апелянту без розгляду.
До суду від Військової частини НОМЕР_1 25 березня 2026 року надійшла заява про повернення судового збору, а саме повернення коштів, помилково сплачених та зарахованих до Державного бюджету на рахунок судового збору в сумі 1453,44 грн.
Розглянувши подану заяву в частині повернення судового збору, колегія суддів вважає її такою, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.2 ст.132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України “Про судовий збір».
Згідно п.1 ч.1 ст.7 Закону України “Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Платіжна інструкція №41 про сплату судового збору на загальну суму 1453,44 грн, в призначенні платежу якої зазначено: “…на рішення від 10.02.2026 року по справі №420/42404/25», датована 24 березня 2026 року, тобто через 13 днів після постановлення ухвали від 11 березня 2026 року про повернення апеляційної скарги.
Суд звертає увагу, що на момент постановлення ухвали про повернення апеляційної скарги судовий збір фактично не був сплачений, а тому відсутні правові підстави вважати такий платіж судовим збором, сплаченим саме за подання апеляційної скарги в апеляційному провадженні.
Питання повернення помилково сплаченого судового збору регулюється Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 03 вересня 2013 року №787 (далі - Порядок №787).
За приписами абз.1 п.5 Порядку №787, повернення (перерахування) помилково або надміру зарахованих до бюджету або повернення на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, або перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, здійснюється за поданням (висновком, повідомленням) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету.
Відповідно до абз.2 п.5 Порядку №787, у разі повернення (перерахування) помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи ДПС та органи Держмитслужби) орган, що контролює справляння надходжень бюджету, засобами системи Казначейства формує подання в електронній формі згідно з додатком 1 до цього Порядку та подає його до відповідного головного управління Казначейства за місцем зарахування платежу до бюджету, Казначейства.
Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що кошти повертаються відповідно до Порядку №787 на підставі подання органу, що контролює справляння надходжень бюджету, а не на підставі ухвали суду.
Для повернення помилково сплаченого судового збору платнику необхідно звернутись до суду (на рахунок якого помилково перерахований судовий збір) із заявою про отримання подання на повернення помилково зарахованого до бюджету збору, платежу та інших доходів бюджету, форму якого затверджено Порядком №787.
Враховуючи вищезазначене, колегія суддів вважає, що у задоволенні заяви Військової частини НОМЕР_1 про повернення судового збору слід відмовити, оскільки, сплачений нею судовий збір підлягає поверненню за процедурою, встановленою Порядком № 787.
Водночас, Військова частина НОМЕР_1 має право звернутись до П'ятого апеляційного адміністративного суду із заявою про отримання подання на повернення помилково зарахованого судового збору, форму якого затверджено Порядком №787.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 132, 311, 321, 325 КАС України суд, -
У задоволенні заяви Військової частини НОМЕР_1 про повернення судового збору - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя доповідач С.В. Дегтярьова
Судді А.В. Крусян
О.В. Яковлєв