31 березня 2026 року м. Дніпросправа № 215/9731/25
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Божко Л.А. (доповідач),
суддів: Лукманової О.М., Дурасової Ю.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі заяву ОСОБА_1 про відвід судді Юрко І.В., Білак С.В., Чабаненко С.В. від участі у розгляді справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2026 року у справі №215/9731/25 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Зубко Алли Миколаївни про встановлення наявності компетенції та зобов'язати вчинити певні дії,-
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2026 року відмовлено у відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 ..
Не погодившись з таким судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу.
02.03.2026 року до Третього апеляційного апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2026 року у справі №215/9731/25.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 04 березня 2026 року відмовлено в задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, апеляційну скаргу залишено без руху. Зменшено розмір судового збору за подання апеляційної скарги. Встановлено строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги - десять днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом подання до Третього апеляційного адміністративного суду: документа про сплату судового збору у розмірі 600 грн..
26 березня 2026 року до суду апеляційної інстанції від ОСОБА_1 надійшла заява про відвід суддів Юрко І.В., Ясенової Т.І., Білак С.В., Чабаненко С.В. по справі №215/9731/25. В обгрунтування вказаної заяви зазначено, що судді мають неналежну професійну спрямованість, упередженість, зацікавленість у кінцевому рішенні, не захищають та не підкорюються Конституції України та Закону України "Про судовий збір".
Визнано необґрунтованою заяву ОСОБА_1 про відвід судді Третього апеляційного адміністративного суду Ясенової Т.І. враховуючи те, що суддя Ясенова Т.І. не входить до складу колегії суддів з розгляду даної справ.
У відповідності до частини 8 статті 40 КАС України суддя, якому передано на вирішення заяву про відвід, вирішує питання про відвід в порядку письмового провадження. За ініціативою суду питання про відвід може вирішуватися у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неявка учасників справи у судове засідання, в якому вирішується питання про відвід, не перешкоджає розгляду судом питання про відвід.
З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає за необхідне вирішити питання про відвід в порядку письмового провадження відповідно до частини 8 статті 40 КАС України.
Приписами статті 36 КАС України встановлено, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу): 1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі; 2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; 3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді; 5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу. Суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу.
Разом з тим, відповідно до частини 4 статті 36 КАС України незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу.
Враховуючи зазначену норму, колегія суддів зробила висновок про те, що незгода ОСОБА_1 з процесуальними діями суддів, не є підставою для задоволення заяви про відвід суддів.
При цьому заявником не наведено жодних обґрунтованих доводів щодо наявності особистого інтересу суддів у цій справі та наявності інших підстав для відводу суддів, визначених статтею 36 КАС України. Виникнення в учасника справи лише певних сумнівів щодо необ'єктивності та упередженості суддів, без зазначення конкретних обставин та їх підтвердження належними доказами, не може бути підставою для відводу суддів.
Інших підстав, передбачених статтями 36 та 37 КАС України для відводу суддів, які б підтверджували пряму чи опосередковану заінтересованість суддів Третього апеляційного адміністративного суду Юрко І.В., Білак С.В., Чабаненко С.В. в результаті розгляду даної справи або наявність обставин, які викликають сумнів у їх неупередженості, не встановлено.
З урахуванням зазначеного, підстави для задоволення заяви ОСОБА_1 про відвід суддів Третього апеляційного адміністративного суду Юрко І.В., Білак С.В., Чабаненко С.В. відсутні.
Керуючись статтями 36, 40 КАС України, суд, -
Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні заяви про відвід суддів Третього апеляційного адміністративного суду Юрко І.В., Білак С.В., Чабаненко С.В. від розгляду справи №215/9731/25 за позовом позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Зубко Алли Миколаївни про встановлення наявності компетенції та зобов'язати вчинити певні дії.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий - суддя Л.А. Божко
суддя О.М. Лукманова
суддя Ю. В. Дурасова