30 березня 2026 р. Р і в н еСправа №460/5933/24
Рівненський окружний адміністративний суд в складі судді Н.О. Дорошенко, розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом:
ОСОБА_1
доУправління соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій.
Рішенням від 06.09.2024, яке набрало законної сили 08.10.2024, позов задоволено повністю.
Зобов'язано Управління соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 відповідно до частини третьої статті 46 Конституції України державну соціальну допомогу як батьку дитини з інвалідністю до 18 років у розмірі не нижче прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, встановленого Законом України про державний бюджет України на відповідний рік, та надбавку на догляд за дитиною з інвалідністю до 18 років як працездатній особі, що не працює і здійснює догляд за дитиною з інвалідністю до 18 років, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі не нижче прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України про державний бюджет України на відповідний рік.
Зобов'язано Управління соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації донарахувати та виплатити ОСОБА_1 державну соціальну допомогу як батьку дитини з інвалідністю до 18 років ( ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ), починаючи з 01.01.2024, та надбавку на догляд за дитиною з інвалідністю до 18 років як працездатній особі, починаючи з 01.01.2024.
11.11.2024 ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень на виконання рішення суду у справі №460/5933/24.
02.01.2025 судом постановлено окрему ухвалу в порядку статті 383 КАС України та встановлено Управлінню соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації строк для повідомлення суду про вжиті заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Ухвалою від 19.03.2025 встановлено судовий контроль за виконанням судового рішення від 06.09.2024 у справі №460/5933/24. Зобов'язано Управління соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації подати до суду звіт про виконання судового рішення та встановлено строк для його подання.
Ухвалами від 08.05.2025, від 14.07.2025 та від 12.09.2025 відмовлено в прийнятті звітів Управління соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації та встановлено новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 06.09.2024 у справі №460/5933/24.
У зв'язку зі зміною правового регулювання ухвалою суду від 24.11.2025 замінено боржника у виконавчих провадженнях з виконання виконавчих листів, виданих у справі №460/5933/24, його правонаступником - Головним управління Пенсійного фонду України в Рівненській області.
Ухвалою від 25.11.2025 встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області строк для подання звіту про виконання рішення суду від 06.09.2024 у справі №460/5933/24 - до 25.12.2025.
23.03.2026 ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про накладення на керівника органу Пенсійного фонду штрафу за неподання звіту про виконання рішення суду у строк, встановлений судом.
27.03.2026 від Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області надійшло клопотання про продовження процесуального строку на надання звіту про виконання рішення суду у цій судовій справі.
При вирішенні клопотання суд виходить з такого.
Відповідно до положень статті 382-1 КАС України за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення (ч. 2).
Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців (ч. 3).
Згідно зі ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду (ч. 2).
Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні (ч. 3).
Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов'язку вчинити відповідну процесуальну дію (ч. 5).
Суд враховує, що встановлений судом строк має бути достатнім, в тому числі і для подання звіту.
За змістом довідки про доставку електронного листа ухвала від 25.11.2025 доставлена до електронного кабінету органу Пенсійного фонду в підсистемі «Електронний суд» 25.11.2025.
Разом з тим, Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області в клопотанні про продовження процесуального строку стверджує, що про існування вказаної ухвали йому стало відомо із заяви позивача про накладення штрафу, при цьому до електронного кабінету в підсистемі «Електронний суд» вказана ухвала не надходила.
Вказані обставини підтверджуються скріншотами повідомлень в підсистемі «Електронний суд» щодо справи №460/5933/24, а також журналів підсистеми «Електронний суд» щодо надходжень процесуальних документів за період з 24.11.2025 по 30.11.2025, згідно з якими до органу пенсійного фонду 25.11.2025 надійшла лише одна ухвала суду у справі №460/5933/24 про заміну сторони у виконавчому провадженні від 24.11.2025.
Суд враховує наведені Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області підстави в клопотанні про продовження процесуального строку, та вважає за можливе продовжити процесуальний строк для подання звіту про виконання рішення суду від 06.09.2024 у справі №460/5933/24, встановлений ухвалою суду від 25.11.2025.
Враховуючи обставини, за яких органом Пенсійного фонду не було подано у строк, встановлений судом, звіту про виконання рішення суду у цій судовій справі, а також продовження судом такого строку, суд вважає, що підстави для накладення на боржника штрафу за неподання звіту наразі відсутні.
Керуючись статтями 121, 166-167, 241, 256, 295, 382-2 - 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про продовження процесуального строку задовольнити.
Продовжити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області процесуальний строк для подання звіту про виконання рішення суду від 06.09.2024 у справі №460/5933/24, встановлений ухвалою від 25.11.2025, тривалістю 30 днів з дня вручення цієї ухвали.
Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про накладення на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області штрафу за неподання звіту.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Повну ухвалу складено 30 березня 2026 року.
Суддя Н.О. Дорошенко