Справа № 420/34694/25
31 березня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Білостоцького О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про заміну сторони у виконавчому провадженні, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №420/34694/25 за позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Херсонській області, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26.11.2025 року по справі №420/34694/25 було задоволено адміністративний позов ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Визнано протиправною та скасовано постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Херсонській області, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 06.10.2025 року про стягнення виконавчого збору в межах виконавчого провадження №79280694.
Стягнуто з Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Херсонській області, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 43315529) суму судового збору у розмірі 2 422,40 грн. за подання адміністративного позову за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень на користь Державного бюджету України на р/р UA468999980313171206084015756, отримувач коштів ГУК в Од.обл./Київський р-н/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37607526, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.01.2026 року апеляційну скаргу Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) було залишено без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.11.2025 року - залишено без змін.
Рішення по справі №420/34694/25 набрало законної сили 27.01.2026 року.
18.03.2026 року до суду від представника Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України до суду надійшла заява про заміну сторони у виконавчому листі по справі №420/34694/25 з Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 43315529) на його правонаступника - Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаі?вськіи?, Херсонськіи? областях, в Автономніи? Республіці Крим та місті Севастополі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (код ЄДРПОУ 45862901).
Згідно ч.2 ст.379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Суд зазначає, що указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про ведення воєнного стану в Україні» в Україні із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб введено воєнний стан, дію якого пролонговано по теперішній час.
З огляду на зазначене судом, з метою недопущення загрози життю та здоров'ю учасників справи, було розглянуто заяву представника Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України в порядку письмового провадження без виклику сторін до судового засідання.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, подані до суду сторонами документи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява представника позивача, оцінивши факти, які мають юридичне значення, суд дійшов висновку, що заява Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до ч.4 статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Статтею 52 КАС України визначено що, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2025 року № 517 «Деякі питання міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції» (далі - Постанова №517) Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) перейменовано на Дніпровське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України та утворено юридичну особу публічного права міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції України зокрема Одеське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України.
Згідно Додатку 1 Постанови №517 визначені адміністративно-територіальні одиниці, на які поширюються повноваження Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України - Автономна республіка Крим, Миколаївська, Одеська, Херсонська області, м. Севастополь, а повноваження Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України - Дніпропетровська, Запорізька, Кіровоградська області.
Відповідно до інформації, яка міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з 31.12.2025 року Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 43315529) змінило назву на Дніпровське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України (ЄДРПОУ 43315529), а з 26.05.2025 року зареєстровано нову юридичну особу публічного права - Одеське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України (код ЄДРПОУ 45862901).
Відтак, з 31.12.2025 в структуру Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (код ЄДРПОУ 43315529) не входять Відділи примусового виконання рішень, юрисдикція яких поширюється на Одеську область.
За твердженням представника Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, наразі ВП №79280694, в межах якого було винесено оскаржувану постанову від 06.10.2025 року про стягнення виконавчого збору, перебуває в провадженні у Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаі?вськіи?, Херсонськіи? областях, в Автономніи? Республіці Крим та місті Севастополі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (код ЄДРПОУ 45862901), а не в юрисдикції Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (ЄДРПОУ 43315529). Асигнування зазначеного структурного підрозділу здійснюється за рахунок Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно з ч.ч. 1-2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 372 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.
На підставі вищезазначеного суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви представника Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №420/12765/20 з Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 43315529) на його правонаступника - Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаі?вськіи?, Херсонськіи? областях, в Автономніи? Республіці Крим та місті Севастополі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (код ЄДРПОУ 45862901).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 5-11, 42, 48, 52, 241, 243, 248, 293, 295, 370, 372, 379 КАС України, суд,-
Заяву представника Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №420/34694/25 - задовольнити.
Замінити Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області, в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 43315529) на його правонаступника - Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаі?вськіи?, Херсонськіи? областях, в Автономніи? Республіці Крим та місті Севастополі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (код ЄДРПОУ 45862901) як боржника у виконавчому провадженін по справі №420/34694/25.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя О.В. Білостоцький