про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
30 березня 2026 року Київ № 320/13817/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Леонтович А.М., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «М Агро Груп» до Головного управління ДПС у Київській області та Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення,
До Київського окружного адміністративного суду 21.03.2025 через підсистему «Електронний суд» звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «М Агро Груп» з позовом до Головного управління ДПС у Київській області та Державної податкової служби України, у якому просили:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області № 12309933/45016246 від 03.01.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 09.12.2024;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 4 від 09.12.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання - 09.12.2024.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.05.2025 позовну заяву було повернуто позивачу.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.12.2025 апеляційну скаргу позивача на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 05.05.2025 задоволено, ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 05.05.2025 скасовано та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.01.2026 справу № 320/13817/25 передано судді Терлецькій О.О. для продовження розгляду.
28.01.2026 канцелярією суду зареєстровано заяву представника позивача про відвід судді Терлецької О.О. від розгляду справи 320/13817/25.
Ухвалою суду від 28.01.2026 (суддя Терлецька О.О.) задоволено заяву про відвід судді Київського окружного адміністративного суду Терлецької О.О. від розгляду справі № 320/13817/25.
Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями цю справу передано на розгляд судді Леонтовичу А.М.
Відповідно до частини другої статті 35 Кодексу, у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, судом не встановлено.
Суд, із урахуванням положень статей 12, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, уважає за необхідне розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися суддею Леонтовичем А.М. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Справа буде розглядатися (формуватися та зберігатися) у змішаній формі (паперовій та електронній), у відповідності до пункту 122 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21 та пункту 1 Розділу VІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 № 814.
Роз'яснити учасникам справи, що всі документи необхідно подавати в електронній формі за допомогою підсистем (модулів) ЄСІТС: «Електронний кабінет», «Електронний суд», за допомогою яких також можливо ознайомитись із матеріалами електронної справи.
Роз'яснити учасникам справи, що особам, які зареєстрували Електронний кабінет, суд надсилає документи у справах, в яких такі особи беруть участь, в електронній формі шляхом їх надсилання до Електронного кабінету таких осіб, а також у випадку, коли інший учасник справи відповідно до внесених ідентифікаційних даних про нього має зареєстрований Електронний кабінет, підсистема «Електронний суд» в автоматичному режимі надає суду та учаснику справи доказ надсилання до Електронних кабінетів інших учасників справи поданих до суду документів.
2. Запропонувати відповідачам протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзиви на позовну заяву.
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзивів мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзивів і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачами відзивів у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
2.1 Витребувати від Головного управління ДПС у Київській області протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі:
- докази створення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації; її склад;
- копію протоколу засідання Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, на якому розглядалось питання щодо реєстрації спірної ПН;
- письмові пояснення про конкретні та чіткі підстави відмови в реєстрації спірної ПН;
- витягу з Єдиного реєстру податкових накладних щодо спірної ПН на день подання витребуваних судом документів.
3. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
Роз'яснити позивачеві, що відповідно до частини другої статті 163, частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відповіді на відзив мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) її іншим учасникам справи.
3.1 Витребувати від позивача:
- усі належним чином засвідчені копії документів на спростування наведеної в оскаржуваному рішенні у графі «Додаткова інформація» інформації та відповідні пояснення із цих підстав.
Витребувані докази надати до суду протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі з доказами направлення таких доказів відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
4.Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частини другої статті 164, частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до заперечення мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) їх іншим учасникам справи.
5. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в Інтернеті за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
6. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їхнім представникам), зокрема шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Леонтович А.М.