31 березня 2026 року Справа № 280/1591/26
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Калашник Ю.В., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (вул. Короленка, 4, м. Дніпро, 49001; код ЄДРПОУ 40867332) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
26.02.2026 через підсистему «Електронний суд» до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (далі - відповідач), у якій позивач просить суд:
визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачу добових витрат передбачених, Інструкції про службові відрядження в межах України та за кордоном, затвердженого Наказом Міністерством фінансів України №59 від 13.03.1998 та постановою КМУ від 02.02.2011 №98 за період з 01.01.2022 по 30.11.2025 включно;
зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу добових витрат передбачених постановою КМУ від 02.02.2011 №98 Інструкції про службові відрядження в межах України та за кордоном, затвердженого Наказом Міністерством фінансів України №59 від 13.03.1998 та постановою КМУ від 02.02.2011 № 98, за період з 01.01.2022 по 30.11.2025 включно.
Ухвалою суду від 09.03.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі.
30.03.2026 представником позивача подано до суду заяву про уточнення позовних вимог (вх. № 16873), в якій з посиланням на постанову Кабінету Міністрів України від 02.02.2011 № 98 «Про суми та склад витрат на відрядження державних службовців, а також інших осіб, що направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, які повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок бюджетних коштів» зазначає, що для відшкодування добових витрат їх сума (вартість) не потребує документального підтвердження. Отже, відповідно до Додатку 1 до Постанови №98 добові витрати за період з 2023 року по листопад 2025 року складають 35 700, 00 грн (119 днів * 300 грн.). Відтак, враховуючи вищевказане просить суд:
визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачу добових витрат передбачених, Інструкції про службові відрядження в межах України та за кордоном, затвердженого Наказом Міністерством фінансів України №59 від 13.03.1998 та постановою КМУ від 02.02.2011 № 98 за період з 01.01.2023 по 30.11.2025 включно у сумі 35 700,00 грн.;
зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу, добових витрат передбачених постановою КМУ від 02.02.2011 №98 Інструкції про службові відрядження в межах України та за кордоном, затвердженого Наказом Міністерством фінансів України №59 від 13.03.1998 та постановою КМУ від 02.02.2011 №98, за період з 01.01.2023 по 30.11.2025 включно, у сумі 35 700,00 грн.
Як зазначено у ч.1 ст.47 КАС України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч.2 ст.262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Згідно з ч.3 ст.262 КАС України, підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Судом з'ясовано, що заява про уточнення позовних вимог відповідає приписам КАС України, до неї додані докази надіслання її копії відповідачу, а, отже, може бути прийнятою.
Згідно з ч.2, 3 ст.242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Як зазначено у ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
За таких обставин, суд вбачає можливим прийняти до розгляду заяву про уточнення позовних вимог.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.47, 241-243, 248 КАС України, суд, -
Прийняти до розгляду заяву про уточнення позовних вимог (вх. № 16873 від 30.03.2026).
Подальший розгляд справи здійснювати з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог.
Копію ухвали направити учасника справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя Ю.В.Калашник