31 березня 2026 року Справа № 280/1755/26 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69005, м. Запоріжжя, пр-т. Соборний, 158-б, ЄДРПОУ 20490012), Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпроперовській області ( 49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, ЄДРПОУ 21910427), Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, пл. Соборна, 3, м. Слов'янськ, Донецька область; вул. Надії Алексеєнко, 106, м. Дніпро, Дніпропетровська обл., 49008, ЄДРПОУ 13486010), Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 поверх, ЄДРПОУ 14099344) про визнання рішень протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач - 1), Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі - відповідач -2), Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - відповідач - 3), Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (далі відповідач - 4) відповідно до якого позивач просить суд визнати протиправним та скасувати:
- рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області № 047150029269 від 02 грудня 2024 року про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 згідно п. б ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;
- рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 02 вересня 2025 року о/р 047150029269 про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1 ;
- рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області № 2000-0304-9/174499 від 11 листопада 2025 року про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 згідно п. б ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу за Списком № 2 згідно записів трудової книжки НОМЕР_2 періоди: 01 вересня 1984 року по 17 липня 1987 року (2 роки 10 місяців 16 днів) - навчання в середньо-професійному училищі № 28 м. Кривого Рогу; 21 липня 1987 року по 26 жовтня 1987 року (3 місяці 6 днів) - робота на посаді електрозварника ручного зварювання у Криворізькому спеціалізованому управлінні Металургмонтаж № 209 Тресту Дніпрометалургмонтаж; 12 листопада 1987 року - 21 травня 1995 року (3 роки 6 місяців 10 днів) - період проходження військової служби в радянській армії; 02 лютого 2004 року - 13 лютого 2015 (11 років 12 днів) - робота на посаді газоелектрозварника у БУ № 5 Тресту «Криворіжіндустрбуд» (перейменовано у ПрАТ «Криворіжіндустрбуд); 05 березня 2015 року - 12 вересня 2017 року (2 роки 6 місяців 8 днів) - робота на посаді електрогазозварника КП «Кривбасводоканал»;
- зобов'язати зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити і виплачувати пенсію ОСОБА_1 згідно пункту б ч. 1 ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» з 26 листопада 2024 року (дати реєстрації заяви про призначення пенсії на пільгових умовах).
Ухвалою судді від 05 березня 2026 року позовну заяву залишено без руху, у зв'язку із пропуском строку звернення до суду із позовом та недоплатою судового збору. Вказаною ухвалою судді позивача зобов'язано надати до суду у десятиденний строк, з дня її отримання: заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням поважних причин його пропуску з наданням суду на їх підтвердження відповідних доказів, з урахуванням висновків суду, викладених у мотивувальній частині цієї ухвали (в частині оскарження рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області № 047150029269 від 02 грудня 2024 року про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 ); доказів сплати судового збору в сумі 3 993,60 грн.
23 березня 2026 року позивачем усунуто недоліки позовної заяви, зокрема, до суду подано клопотання про поновлення процесуального строку, яке на думку суду містить належне обґрунтування щодо причин пропуску строку звернення до суду із позовом в адміністративній справі № 280/1755/26, у зв'язку із чим пропущений строк підлягає поновленню.
У період з 06 березня 2026 року по 30 березня 2026 року суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В. був відсутній на робочому місці на підставі листка не працездатності.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі суддя виходить з наступного.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв'язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.
Відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття спрощеного позовного провадження.
Суддею, з урахуванням положень статті 80 КАС України, встановлена необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 241, 243, 262 КАС України, суддя, -
Визнати поважними причини пропуску строку звернення ОСОБА_2 до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом в адміністративній справі № 280/1755/26 та поновити йому такий строк.
Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпроперовській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області (про визнання рішень протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Справа буде розглянута протягом шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Татариновим Дмитром Вікторовичем в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам статті 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
ВИТРЕБУВАТИ у відповідачів та зобов'язати відповідачів протягом 15 днів з дня отримання ухвали надати суду засвідчені належним чином копії матеріалів звернення позивача про призначення пенсії за віком, результати розгляду яких слугували підставою для звернення позивача до суду із даним позовом.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачам строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Роз'яснити відповідачам, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (частина четверта статті 159 КАС України).
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі до відома, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї матеріали.
Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвалу складено та підписано 31 березня 2026 року.
Суддя Д.В. Татаринов
Пам'ятка про права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (ст.44 КАС України).
1. Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки.
2. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Учасники справи мають право:
1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;
2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;
3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;
5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;
6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.
4. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Права та обов'язки сторін (стаття 47 КАС України).
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
4. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.
5. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
6. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
7. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.
8. Відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, може пред'явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.