05 лютого 2026 рокуСправа №160/18187/23
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Тулянцева І.В., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпро заяву Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області про повернення судового збору у справі №160/18187/23 за позовною заявою Керівника Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, Відділу цивільного захисту та оборонної роботи Павлоградської міської ради до Державного підприємства “Виробниче об'єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» в особі відокремленого підрозділу Павлоградський механічний завод Державного підприємства “Виробниче об'єднання південний машинобудівний завод імені О.М. Макарова» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
21 липня 2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через підсистему “Електронний суд» надійшла позовна заява керівника Павлоградської окружної прокуратури до Павлоградського механічного заводу Державного підприємства “Виробниче об'єднання південний машинобудівний завод імені О.М. Макарова», в якій позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Павлоградського механічного заводу Державного підприємства “Виробниче об'єднання південний машинобудівний завод імені О.М. Макарова» (юридична адреса: 51412, Дніпропетровська область, м.Павлоград, вул. Корольова Сергія, 10, код ЄДРПОУ 14310170) в частині невжиття заходів щодо приведення в належний технічний стан та готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту сховища №15473, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, місто Павлоград, вулиця Корольова Сергія, 10/115, у відповідності до Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України №579 від 09.07.2018 “Про затвердження вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту»;
- зобов'язати Павлоградський механічний завод Державного підприємства “Виробниче об'єднання південний машинобудівний завод імені О.М. Макарова» (юридична адреса: 51412, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Корольова Сергія, 10, код ЄДРПОУ 14310170) привести у стан готовності до використання за призначенням захисну споруду цивільного захисту сховище №15473, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, місто Павлоград, вулиця Корольова Сергія, 10/115, у відповідності до Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 579 від 09.07.2018 “Про затвердження вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту».
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.10.2023 у задоволенні позовної заяви керівника Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, Відділу цивільного захисту та оборонної роботи Павлоградської міської ради до Державного підприємства “Виробниче об'єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» в особі відокремленого підрозділу Павлоградський механічний завод Державного підприємства “Виробниче об'єднання південний машинобудівний завод імені О.М. Макарова» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, відмовлено.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 09.12.2025 апеляційну скаргу Дніпропетровської обласної прокуратури в особі заступника її керівника Савенко Олександра Анатолійовича - задоволено частково. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2023 р. в адміністративній справі №160/18187/23 - скасовано. Позовну заяву керівника Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, Відділу цивільного захисту та оборонної роботи Павлоградської міської ради до Державного підприємства “Виробниче об'єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» в особі відокремленого підрозділу Павлоградський механічний завод Державного підприємства “Виробниче об'єднання південний машинобудівний завод імені О.М. Макарова» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишено без розгляду.
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" надійшла заява від Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області про повернення судового збору, у якій заявник просить повернути сплачений судовий збір у розмірі 4 294,20 грн.
При вирішенні клопотання про повернення судового збору по суті, суд виходить з наступного.
Частиною 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Законом України “Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI визначені випадки повернення судового збору.
Так, п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України “Про судовий збір» передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики (ч. 5ст. 7 Закону України "Про судовий збір").
Суд звертає увагу заявника, що згідно із наказом Міністерства фінансів України від 26.11.2024 №606, який набрав чинності 07.01.2025, внесено зміни до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787(далі - Порядок).
А саме, змінено механізм повернення судового збору у випадках, визначених ст. 7 Закону України “Про судовий збір».
Якщо учасник справи (платник судового збору) звертався до суду з клопотанням про повернення сплаченої суми збору на підставі ст. 7 Закону України “Про судовий збір» і судом за результатами розгляду такого клопотання у відповідній справі прийнято процесуальний документ (судове рішення) про повернення судового збору, платник судового збору звільняється від необхідності надавати засвідчену копію такого судового рішення до органів Казначейства.
Натомість, відповідно до зміненого Порядку, платник судового збору може подати заяву (зразок заяви розміщений на сайті суду в розділі “Інше», вкладка “Зразки документів») про винесення подання про повернення сплаченого судового збору за судовим рішенням на виконання відповідного судового рішення до суду, який ухвалив це судове рішення. У заяві має бути вказано номер справи та дату судового рішення про повернення судового збору.
Заява про повернення судового збору складається платником із обов'язковим зазначенням інформації в такій послідовності:
- найменування платника (суб'єкта господарювання) (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті);
- код за ЄДРПОУ (для юридичної особи) або прізвище, ім'я по батькові (за наявності) фізичної особи (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті);
- реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та мають відмітку у паспорті);
- дата та номер судового рішення, яке набрало законної сили (у разі повернення судового збору, за виключенням помилково зарахованого);
- місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті) та номер контактного телефону (за згодою);
- сума коштів, що підлягає поверненню (перерахуванню);
- причина повернення (перерахування) коштів з бюджету;
- найменування банку або небанківського надавача платіжних послуг;
- місцезнаходження банку (у разі повернення коштів в іноземній валюті (латиницею)), в якому відкрито рахунок отримувача коштів та реквізити такого рахунка (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті);
- номер карткового рахунка отримувача коштів (за наявності).
Разом із заявою для винесення подання про повернення сплаченого судового збору з бюджету платником також подається оригінал або копія платіжної інструкції, яка підтверджує перерахування коштів до бюджету.
На підставі заяви платника та за наявності достатніх підстав відповідальна особа апарату суду формує в системі дистанційного обслуговування “Клієнт казначейства Казначейство» електронне подання про повернення з бюджету судового збору та направляє його на виконання до відповідного органу Казначейства, після чого кошти надійдуть на рахунок, вказаний заявником.
Також суд зазначає, що позивач після винесення цього судового рішення повинен звернутись до канцелярії суду із заявою для повернення сплаченого судового збору визначеною Порядком повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787.
Матеріалами справи підтверджено, що відповідно до платіжної інструкції №1980 від 26.07.2023 року Дніпропетровською обласною прокуратурою сплачено судовий збір у розмірі - 4294,40 грн. за подачу позовної заяви до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Враховуючи те, Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 09.12.2025 позовну заяву керівника Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, Відділу цивільного захисту та оборонної роботи Павлоградської міської ради до Державного підприємства “Виробниче об'єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» в особі відокремленого підрозділу Павлоградський механічний завод Державного підприємства “Виробниче об'єднання південний машинобудівний завод імені О.М. Макарова» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишено без розгляду, поверненню з Державного бюджету України підлягає сума судового збору у розмірі 4294,40 грн., сплачена за платіжною інструкцією №1980 від 26.07.2023 року, у відповідності до вимог п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України “Про судовий збір».
З огляду на викладене вище, заява Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області про повернення судового збору у справі №160/18187/23 підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 7 Закону України “Про судовий збір», ст. ст. 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Заяву Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області про повернення судового збору у справі №160/18187/23 за позовною заявою Керівника Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, Відділу цивільного захисту та оборонної роботи Павлоградської міської ради до Державного підприємства “Виробниче об'єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» в особі відокремленого підрозділу Павлоградський механічний завод Державного підприємства “Виробниче об'єднання південний машинобудівний завод імені О.М. Макарова» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Повернути з Державного бюджету України на користь Дніпропетровської обласної прокуратури (пр. Дмитра Яворницького, 38, м. Дніпро, 49044, код ЄДРПОУ 02909938) сплачений судовий збір у розмірі 4294,40 коп., на підставі платіжної інструкції №1980 від 26.07.2023 року.
Ухвала набирає законної сили в порядку та у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Тулянцева