Справа № 502/596/26
31 березня 2026 року м. Кілія
Суддя Кілійського районного суду Одеської області Маслеников О.А.
розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом
ОСОБА_1
про
скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Кілійського районного суду Одеської області з адміністративним позовом про скасування постанови № 1310/3308 про накладення адміністративного стягнення.
Оознайомившись із матеріалами позовної заяви, суддя встановив, що їх подано з порушенням вимог, передбачених КАС України, з огляду на наступне.
Згідно до положень ст. ст. 25, 26, 42 КАС України на позивача покладено обов'язок визначати відповідача у справі.
Водночас, позивачем в позовній заяві не залучено у якості належного відповідача відповідний орган суб'єкт владних повноважень дія якого оскаржуються позивачем та на який, зокрема положеннями ст. 235 КУпАП покладено функціональний обов'язок розглядати справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 210 КУпАП та відповідно, порушено п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України.
В порушення п. п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, позивачем не конкретизовано зміст позовних вимог і виклад обставин, якими він обґрунтовує свої вимоги, а також не надано та не зазначено доказів, що підтверджують вказані обставини.
При цьому, як вбачається зі змісту самої позовної заяви, відносно ОСОБА_1 09.08.2025 року була винесена постанова №1310/3301 за ч. 3 ст. 210 КУпАП, однак в поданій позовній заяві позивач просить скасувати постанову №1310/3308 від 09.08.2025 року , а тому необхідно уточнити позовні вимоги щодо оскаржуваної постанови за ч. 3 ст. 210 КУпАП.
В порушення п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України, позивачем не вказано перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви, а також не зазначено про докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
В порушення п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, позивачем додано письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Окрім цього, відповідно до ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
У відповідності до приписів п. п.1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлена ставка судового збору у сумі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2026 рік» з 1 січня 2026 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 3328 гривень.
З огляду на вказане, розмір судового збору, який мав сплатити позивач за подання цього позову становить 1331,20 гривень.
Однак, у матеріалах справи наявна квитанція №1 про сплату судового збору в розмірі - 665,50 гривень, у зв'язку з чим позивачу слід доплатити судовий збір у розмірі 665,70 копійок та надати суду відповідну квитанцію.
Водночас, згідно ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).
Встановлення процесуальних строків законом та судом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, певних процесуальних дій.
Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.
За приписами ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Так, з матеріалів позову вбачається, що оскаржувану постанову прийнято 09.08.2025 року, а позовна заява надійшла до Кілійського районного суду Одеської області 25.03.2026 року, разом з тим, заяву про поновлення пропущеного строку та доказів щодо поважності пропуску строку, позивачем до матеріалів справи додано не було.
З огляду на зазначене, позивачу, для усунення недоліків позовної заяви в цій частині, слід зазначити поважні причини пропуску строку для подачі адміністративного позову до суду та надати відповідні докази.
Згідно із пунктами 3, 5 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Вищевикладене дає підставу зробити висновок про неналежне оформлення позовної заяви відповідно до ст.160, 161 КАС України.
Згідно зі ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Як встановлено зазначений позов не відповідає вимогам, встановленим ст. 160, 161 КАС України, тому позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачу термін 10 днів для виправлення вказаних недоліків.
З врахуванням викладеного, керуючись ст. ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Позовну заяву ОСОБА_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.
Встановити позивачу десятиденний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення зазначених недоліків.
Роз'яснити позивачу, що у разі якщо недоліки позовної заяви вказані суддею, не будуть усунені у встановлений судом строк, позовна заява вважатиметься неподаною та повернута позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кілійського районного суду О. А. Маслеников