31.03.2026 Справа №607/6992/26 Провадження №1-кс/607/2512/2026
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні, в залі суду, в місті Тернополі, клопотання старшого слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові, ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення огляду у кримінальному провадженні за №42025210000000168 від 18.12.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,
31 березня 2026 року старший слідчий четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові, ОСОБА_3 , за погодженням прокурора відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернулася до слідчого судді із клопотанням у кримінальному провадженні №42025210000000168 від 18.12.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 6125088300:01:001:1033, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_5 та знаходиться на території Микулинецької територіальної громади, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.
Слідча в судовому засіданні клопотання підтримала з підстав, викладених у ньому та просила його задовольнити.
Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя доходить наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що слідчими четвертого слідчого відділу з дислокацією в м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, за процесуального керівництва Тернопільської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування, у кримінальному провадженні №42025210000000168 від 18.12.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
У клопотанні слідча зазначає, що колишній начальник Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області ОСОБА_6 зловживаючи своїм службовим становищем, в порушення законодавства у сфері земельних правовідносин, зокрема постанови Кабінету міністрів України від 16.11.2020 № 1113 «Деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин», передав 5 земельних ділянок державної власності на території Микулинецької територіальної громади Тернопільської області, загальною площею 9,2125 га, у приватну власність громадян, внаслідок чого державним інтересам заподіяно тяжких наслідків.
Так, на території Микулинецької територіальної громади (колишньої Струсівської сільської ради) Тернопільського району Тернопільської області розташовані земельні ділянки з кадастровими номерами 6125088300:01:001:1031, 6125088300:01:001:1032, 6125088300:01:001:1033, 6125088300:01:001:1075 (утворена шляхом об'єднання ділянок 6125088300:01:001:1034 та 6125088300:01:001:1035) загальною площею 9,2125 га.
Водночас, до передачі вищезазначених земельних ділянок у приватну власність сформованою була лише одна земельна ділянка сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6125088300:01:001:0697, площею 9,2125 га, цільове призначення - 18.00 землі загального користування.
Вказані земельні ділянки передані у приватну власність громадян на підставі наказів ГУ Дерджгеокадастру в Тернопільській області та документацій із землеустрою, виготовлених ПП «Землевласник-СЛ».
11.12.2020 наказом ГУ Держгеокадастру в Тернопільській області №50-ОТГ у комунальну власність передано всі земельні ділянки сільськогосподарського призначення, окрім земельної ділянки з кадастровим номером 6125088300:01:001:0697, площею 9,2125 га, а відведення земельних ділянок у приватну власність відбулось після 11.12.2020, на підставі наказів від 22.12.2020, 01.02.2021 та 18.02.2021, що може свідчити про спеціальне приховування вказаної земельної ділянки, не включення її в перелік передачі в громаду, а згодом відведення у приватну власність громадян.
При цьому, наказ про передачу землі в комунальну власність громади та у приватну власність затверджувався однією і тією ж особою, тодішнім керівником ГУ Держгеокадастру в Тернопільській області ОСОБА_7 .
Так, усі вищезазначені земельні ділянки, які відводились у приватну власність громадян, в кінцевому результаті опинились у власності ОСОБА_8 та ОСОБА_5 на підставі договорів купівлі-продажу або дарування.
Так, земельна ділянка площею 1,8425 га з кадастровим номером 6125088300:01:001:1031, яка була відведена у власність ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер 343 від 01 березня 2024 року, перейшла у власність ОСОБА_8 .
Земельна ділянка площею 1,8500 га з кадастровим номером 6125088300:01:001:1032, яка була відведена у власність ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер 154 від 05 березня 2021 року, перейшла у власність ОСОБА_11 , а після цього на підставі договору дарування, серія та номер 1055 від 08 серпня 2025 року перейшла у власність ОСОБА_5 .
Земельна ділянка площею 1,8400 га з кадастровим номером 6125088300:01:001:1033, яка була відведена у власність ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер 155 від 05 березня 2021 року, перейшла у власність ОСОБА_11 , а після цього на підставі договору дарування, серія та номер 1054 від 08 серпня 2025 перейшла у власність ОСОБА_5 .
Земельна ділянка площею 1,8400 га з кадастровим номером6125088300:01:001:1034, яка була відведена у приватну власність ОСОБА_11 , на підставі договору дарування, серія та номер 661 від 16 травня 2025 року, перейшла у власність ОСОБА_5 .
Земельна ділянка площею 1,8400 га з кадастровим номером 6125088300:01:001:1035, яка була відведена у приватну власність ОСОБА_13 , на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер 218 від 25 лютого 2025 року, перейшла у власність ОСОБА_5 .
У подальшому, ОСОБА_5 звернувся до компетентних органів із заявою про об'єднання земельних ділянок з кадастровими номерами 6125088300:01:001:1034 та 6125088300:01:001:1035, та, як результат, утворено нову земельну ділянку з кадастровим номером 6125088300:01:001:1075 площею 3,68 га.
При цьому, згідно з інформацією з інформаційного ресурсу Фонду державного майна України, оціночна вартість земельних ділянок з кадастровими номерами 6125088300:01:001:1031, 6125088300:01:001:1032, 6125088300:01:001:1033, 6125088300:01:001:1075, загальною площею 9,2125 га становить 4 043 130 грн.
Слідча у клопотанні зазначає, що з метою з'ясування всіх обставин кримінального провадження, виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення та які мають значення для кримінального провадження, підтверджують зміну цільового призначення користування вказаними вище земельними ділянками, передачу їх у приватну власність усупереч вимог діючого законодавства, фіксування наявності на них інженерних споруд (газопровід, водопровід, ЛЕП лінії, дороги) чи об'єктів житлової забудови, проведення оціночно-земельної експертизи, ураховуючи неможливість отримати такі відомості іншим чином, у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки з кадастровим номером 6125088300:01:001:1033, яка згідно із інформацією, отриманою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, на праві приватної власності належить ОСОБА_5 .
Статтею 30 Конституції України та статтею 13 КПК України гарантовано недоторканність житла чи іншого володіння особи. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст.233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.
Згідно ч.ч.1, 2 ст.237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Відповідно до ч.1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Відповідно до правил проведення обшуку, встановлених ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. У відповідному клопотанні, серед іншого, повинно бути зазначено підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв'язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів в обґрунтування доводів такого клопотання.
При цьому, огляд як слідча дія полягає у безпосередньому спостереженні й дослідженні його учасниками матеріальних об'єктів, які пов'язані з обставинами вчинення кримінального правопорушення. В ході цієї дії слідчий виявляє (знаходить), досліджує (наскільки це можливе на цьому етапі) й фіксує відомості про фактичні дані, що мають значення для кримінального провадження.
На переконання слідчого судді, долученими до клопотання доказами доведено наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; за встановлених обставин огляд є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.
Наведені у клопотанні обставини та додані до нього матеріали, а також надані слідчим в судовому засіданні пояснення дають підстави вважати, що з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, що в подальшому слугуватиме доказом на підтвердження або спростування вчинення кримінального правопорушення, необхідною слідчою дією є саме огляд земельної ділянки з кадастровим номером 6125088300:01:001:1033, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_5 . А тому, керуючись встановленим ч. 5 ст. 234 КПК України переліком обставин, які підлягають обов'язковому доказуванню під час розгляду клопотання про проведення обшуку (огляду), слідчий суддя приходить до переконання, що в межах клопотання слідчого обґрунтовано мету проведення огляду на зазначеній території.
За таких обставин, враховуючи встановлення правових підстав для проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 6125088300:01:001:1033, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_5 , слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявленого клопотання та надання дозволу на проведення огляду території вказаної земельної ділянки.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя
Клопотання старшого слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові, ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення огляду - задовольнити.
Надати дозвіл слідчим у кримінальному провадженні №42025210000000168 на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 6125088300:01:001:1033, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_5 та знаходиться на території Микулинецької територіальної громади, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.
Строк дії ухвали встановити протягом одного місяця з дня постановлення ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1