30.03.2026 Справа №607/3580/26 Провадження №2-аз/607/7/2026
м. Тернопіль
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі головуючого судді Царук І.М., за участю секретаря судового засідання Захарка Р.Я., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення №R333938 від 06.02.2026,
Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 27.02.2026 у справі №607/3580/26 (провадження №2-а/607/171/2026) відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення (https://reyestr.court.gov.ua/Review/134988584).
30.03.2026 ОСОБА_1 подав до суду, у провадженні якого перебуває справа, заяву про забезпечення позову, в обґрунтування якої зазначив, що постановою головного державного виконавця Тернопільського відділу ДВС Тернопільської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Стадник І.І. від 27.03.2026 відкрито виконавче провадження №80627698 з примусового виконання постанови №R333938 від 06.02.2026. Просить врахувати, що вказана постанова є предметом судового оскарження у даній справі, а тому невжиття заходів забезпечення позову призведе до істотного ускладнення ефективного захисту його прав та інтересів, за захистом яких він звернувся до суду. За наведеного, та посилаючись на положення ст. ст. 150, 151 КАС України, ОСОБА_1 просить зупинити стягнення на підставі постанови №R333938 від 06.02.2026.
Розглянувши зазначену заяву про забезпечення адміністративного позову та подані матеріали, суд дійшов наступних висновків.
Порядок забезпечення позову в адміністративному процесі регулюється положеннями ст. ст. 150-158 КАС України.
Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Таким чином, метою забезпечення позову в адміністративному судочинстві є вжиття судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача від можливих недобросовісних дій з боку відповідача з тим, щоб забезпечити позивачу реальне та ефективне виконання судового рішення, якщо воно буде прийняте на користь позивача.
У відповідності до ч. ч. 1, 2 ст. 151 КАС України позов може бути забезпечено: зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; забороною відповідачу вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову. Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.
Згідно з ч. 4 ст. 154 КАС України залежно від обставин справи суд може забезпечити позов повністю або частково.
Пунктом 6 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом, є виконавчими документами і підлягають виконанню в установленому законом порядку.
Відповідно до ч. 1 ст. 235 КУпАП територіальні центри комплектування та соціальної підтримки розглядають справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення призовниками, військовозобов'язаними, резервістами правил військового обліку, про порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, про зіпсуття військово-облікових документів чи втрату їх з необережності (статті 210, 210-1, 211 (крім правопорушень, вчинених військовозобов'язаними чи резервістами, які перебувають у запасі Служби безпеки України або Служби зовнішньої розвідки України).
Згідно з долученою до матеріалів заяви копією постанови головного державного виконавця Тернопільського відділу державної виконавчої служби Тернопільської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Стадник І.І. від 27.03.2026, 27.03.2026 відкрито виконавче провадження №80627698 з примусового виконання постанови ІНФОРМАЦІЯ_1 №R333938 від 06.02.2026 про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в сумі 34000 гривень.
За наведеного, та враховуючи, що примусове виконання постанови №R333938 від 06.02.2026 до вирішення адміністративного позову по суті може призвести до передчасного накладення арешту на кошти позивача та обмеження користування рахунками, що істотно ускладнить ефективний захист його прав та інтересів, за захистом яких він звернувся до суду, суд дійшов висновку про наявність підстав для застосування заходу забезпечення позову у виді зупинення стягнення на підставі постанови ІНФОРМАЦІЯ_1 №R333938 від 06.02.2026.
З таких підстав, заява ОСОБА_1 про забезпечення позову підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 150-154, 248, 256, 293, 294, 295 України, суд
Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову - задовольнити.
Застосувати захід забезпечення позову у виді зупинення стягнення на підставі виконавчого документа - постанови ІНФОРМАЦІЯ_1 №R333938 від 06.02.2026 (виконавче провадження №80627698).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала є виконавчим документом та підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.
Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Примірник ухвали про забезпечення позову негайно надіслати заявнику та всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову - до відома, а також Тернопільському відділу державної виконавчої служби Тернопільської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (вул. Острозького Василя Костянтина, 14, м. Тернопіль, 46025, адреса електронної пошти - tern.vdvs.te@ifminjust.gov.ua) - для вжиття відповідних заходів.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Головуючий суддя І. М. Царук