вул.Кн.Острозького, 14а, м.Тернопіль, 46025, тел.:0352520573, e-mail: inbox@te.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
31 березня 2026 року м. ТернопільСправа № 921/11/26
Господарський суд Тернопільської області
Суддя Хома С.О.,
Розглянувши матеріали позовної заяви № без номера, документ сформований в системі "Електронний суд" 13.01.2026 (вх. №13 від 13.01.2026)
за позовом: Фізичної особи-підприємця Чорненького Олега Івановича, АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1
до відповідача: Тернопільська філія Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України", вул. Чернівецька, 54, м.Тернопіль, Тернопільський р-н, Тернопільська обл., 46006
про: визнання недійсним рішення центральної комісії Тернопільської філії ТОВ “Газорозподільні мережі України» з розгляду актів про порушення, затверджене протоколом №105 від 04.12.2024р. про задоволення акту про порушення №10/10/2024/2 від 10.10.2024р. та скасувати здійснене відповідачем донарахування вартості необлікованого об'єму природного газу на суму 566530,44 грн та стягнення судових витрат.
Суть справи.
Фізична особа-підприємець Чорненький Олег Іванович ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 ) звернулася до Господарського суду Тернопільської області з позовною заявою № без номера, документ сформований в системі "Електронний суд" 13.01.2026 (вх. №13 від 13.01.2026) до відповідача Тернопільська філія Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України", вул. Чернівецька, 54, м.Тернопіль, Тернопільський р-н, Тернопільська обл., 46006, код ЄДРПОУ 4527535, в якій просить:
1.Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у даній справі.
2.Визнати недійсним рішення центральної комісії Тернопільської філії ТОВ “Газорозподільні мережі України» з розгляду актів про порушення, затверджене протоколом №105 від 04.12.2024р. про задоволення акту про порушення №10/10/2024/2 від 10.10.2024р. та скасувати здійснене відповідачем донарахування вартості необлікованого об'єму природного газу на суму 566530,44 грн.
3.Стягнути з відповідача на користь позивача суму витрат, понесених останнім у зв'язку із розглядом даної справи господарським судом.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що 10.10.2024 уповноваженими представниками відповідача проведено контрольний огляд лічильника газу Metrix G-10, заводський №04679231, 2022 року, про що складно акт контрольного огляду вузла обліку газу №10.10.24/2 від 10.10.2024, яким встановлено ознаки несанкціонованого втручання в роботу засобу вимірювальної техніки. 10.10.2024 відповідачем складено акт №10/10/2024/2 про порушення, передбачене підпунктом 3 пункту 1 глави 2 розділу ХІ, а саме: “несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ» та підпункту 5 пункту 7 глави 9 розділу ХІ Кодексу ГРМ, а саме: “наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ». Однак, позивач вважає, що зазначений акт експертизи лічильника складений з порушенням норм, встановлених пункту 5 глави 10 Кодексу ГРМ, оскільки під час експертизи комісією не надано жодного посилання на наявність у неї спеціального обладнання, його типу, класу, та відповідної сертифікації, яка дозволила б в лабораторних умовах при наявності непошкоджених магнітних стрічок встановити факт впливу на ЗВТ спрямованого магнітного поля.
Сукупність вказаних дефектів акта, порядку направлення газового лічильника на експертизу й порядку проведення самої експертизи, на думку позивача, свідчить, що він не може бути достатньою правовою підставою для проведеного донарахування споживачу вартості природного газу, оскільки він складений не в порядку і не у спосіб, що передбачені законом.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.01.2026 справу №921/11/26 передано на розгляд судді Хомі С.О.
Ухвалою від 19.01.2026 відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом Фізичної особи-підприємця Чорненького Олега Івановича ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 ) до Тернопільська філія Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" (вул. Чернівецька, 54, м.Тернопіль, Тернопільський р-н, Тернопільська обл., 46006, код ЄДРПОУ 4527535) про визнання недійсним рішення центральної комісії Тернопільської філії ТОВ “Газорозподільні мережі України» з розгляду актів про порушення, затверджене протоколом №105 від 04.12.2024 про задоволення акту про порушення №10/10/2024/2 від 10.10.2024 та скасувати здійснене відповідачем донарахування вартості необлікованого об'єму природного газу на суму 566530,44 грн та стягнення судових витрат.
Постановою Західного апеляційного господарського суду від 25.02.2026 задоволено апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця Чорненького Олега Івановича; скасовано ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 19.01.2026 у справі № 921/11/26 та скеровано справу №921/11/26 для продовження розгляду.
26.03.2026 матеріали справи №921/11/26 повернулися на адресу Господарського суду Тернопільської області відповідно до супровідного листа Західного апеляційного господарського суду №09-01/504/26 від 17.03.2026 (вх.№2420 від 26.03.2026).
Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність залишити її без руху, з огляду на таке.
Відповідно до положень ч.3 ст.162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити:
1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), якщо такі відомості відомі позивачу, вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб-підприємців), відомі номери засобів зв'язку та адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
3)зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;
4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;
5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову;
6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору;
7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи;
10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Суд звертає увагу на те, що позовна заява № без номера, документ сформований в системі "Електронний суд" 13.01.2026 (вх. №13 від 13.01.2026) містить фактично дві вступні частини. В одній з них відповідачем визначено Тернопільську філію ТОВ "Газорозподільні мережі України" (сторінка перша), а в другій - ТОВ "Газорозподільні мережі України" в особі Тернопільської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" (сторінка друга). Ідентифікаційний код вказано лише філії.
Враховуючи зазначення у позовній заяві різних відповідачів, позивачу необхідно надати суду письмові уточнення до вступної частини позовної заяви, щодо відповідача у справі: Тернопільська філія ТОВ "Газорозподільні мережі України" чи ТОВ "Газорозподільні мережі України" в особі Тернопільської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" із зазначенням ідентифікаційного коду відповідача.
Згідно ч. 2. ст 164 ГПК України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що до позовної заяви не додано доказів на підтвердження тих обставин, на які він посилається у обґрунтування позову, а саме не додано належним чином засвідчених копій:
- доказів на підтвердження укладення Договору розподілу природного газу, а саме: заяви-приєднання від 01.02.2024 та Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2498;
- договору позички приміщення.
При цьому суд, звертає увагу, у позовній заяві у розділі "Додатки:" зазначено "3. Копія договору позички приміщення", однак у розділі "Додатки" що завантажені в систему "Електронний суд" зазначений договір відсутній.
Статтею 91 ГПК України визначено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Отже, копії документів мають бути належної якості, з чітким текстом та всіма необхідними реквізитами.
Долучений до позовної заяви документ про реєстрацію права власності на нерухоме майно є нечітким з нечитабельним текстом, що позбавляє суд можливості ознайомитися зі змістом цього документу.
Приймаючи до уваги наведене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву № без номера, документ сформований в системі "Електронний суд" 13.01.2026 (вх. №13 від 13.01.2026) - без руху.
Також судом встановлено, що у вступній частині позовної заяви заявником третьою особою визначено Фізичну особу - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ). При цьому, як вище зазначено позовна заява містить фактично дві вступні частини. В одній з них не вказано та не зазначено про залучення третьої особи з самостійними чи без самостійних вимог щодо предмета спору (сторінка перша), а в другій - вказано третя особа без самостійних вимог (сторінка друга).
В мотивувальній частині позовної заяви позивач просить залучити до розгляду даної справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_1 , який є власником приміщення їдальні-пекарні за адресою де було розташовано газовий лічильник, з огляду на об'єктивний вплив рішення у даній справі на його права та охоронювані законом інтереси як власника майна.
Відповідно до ч.1 ст.50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Згідно ч.2 ст.50 ГПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Частина 3 статті 50 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (ч.4 ст.50 ГПК України).
Що ж до наявності юридичного інтересу у третьої особи, то у вирішенні відповідного питання суд має з'ясовувати, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому.
Однак, саме лише зазначення в позовній заяві певного підприємства чи організації як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, без вирішення судом питання щодо її допущення або залучення до участі у справі не надає їй відповідного процесуального статусу (п. 1.6 постанови Пленуму Вищого господарського суду України “Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» № 18 від 26.12.2011 року).
Позивачем при зверненні до суду в позовній заяві не зазначено як рішення суду може вплинути на які саме конкретні права чи які саме конкретні обов'язки фізичної особи ОСОБА_1 по відношенню до сторін спору та яким чином, а також не вказано на чиїй стороні необхідно залучити третю особу, та не зазначено РНОКПП фізичної особи.
Відповідно до частин 1, 2 ст.174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху також у разі, якщо позовну заяву подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 6 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою (ч. ч.3, 4 ст.174 Господарського процесуального кодексу України).
Керуючись ст.ст.162-164, 172, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1.Позовну заяву № без номера, документ сформований в системі "Електронний суд" 13.01.2026 (вх.№13 від 13.01.2026) Фізичної особи-підприємця Чорненького Олега Івановича - залишити без руху.
2.Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху на усунення недоліків шляхом надання суду (з доказами направлення відповідачу копій):
-письмових уточнень до вступної частини позовної заяви, щодо відповідача у справі: Тернопільська філія ТОВ "Газорозподільні мережі України" чи ТОВ "Газорозподільні мережі України" в особі Тернопільської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" із зазначенням ідентифікаційного коду відповідача;
- належним чином засвідчених копій доказів на підтвердження укладення Договору розподілу природного газу, а саме: заяви-приєднання від 01.02.2024 та Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2498;
- належним чином засвідчену копію договору позички приміщення;
- належним чином засвідчену чітку з читабельним текстом копію документу про реєстрацію права власності на майно;
- письмові обґрунтування, як рішення суду може вплинути на які саме конкретні права чи які саме конкретні обов'язки фізичної особи Колосівського Сергія Михайловича по відношенню до сторін спору та яким чином, із зазначенням на чиїй стороні необхідно залучити третю особу та РНОКПП фізичної особи.
3.Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
4.Копію ухвали надіслати позивачу Фізичній особі-підприємцю Чорненькому Олегу Івановичу ( АДРЕСА_1 ) - рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Ухвалу підписано: 31 березня 2026 року.
Суддя С.О. Хома