30.03.2026м. СумиСправа № 9/574-08
Господарський суд Сумської області у складі
судді Резніченко О.Ю.,
за участю секретаря судового засідання - Бублик Т.Д.,
розглянув заяву №95/26 дкм від 17.03.2026 (Вх. №1167 від 17.03.2026) Департаменту комунального майна Сумської міської ради про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №9/574-08
за позовом: Прокурора м. Суми в інтересах держави в особі Управління майна комунальної власності Сумської міської ради
до відповідача: Приватного підприємця Бригадіної Валентини Олександрівни,
про дострокове розірвання договору оренди, примусове виселення з приміщення та стягнення 50 041 грн. 30 коп.
за участю представників сторін:
від позивача - не прибув,
від відповідача - не прибув,
прокурора - не прибув,
Суть питання, що вирішується ухвалою суду.
Рішенням Господарського суд Сумської області від 10.11.2008 року по справі №9/574-08 позов було задоволено повністю: розірвано договір оренди комунального майна № ФМ -100 від 1 червня 1999 року, зі змінами № 1 від 17.07.2001 року, № 2 від 23.08.2002 року, № 3 від 06.09.2007 року укладений між управлінням майна комунальної власності Сумської міської ради та Приватним підприємцем Бригадіною Валентиною Олександрівною; зобов'язано Приватного підприємця Бригадіну Валентину Олександрівну висилитися з нежитлового приміщення за адресою : м. Суми, вул. Інтернаціоналістів,21, загальною площею 94,48 кв.м. та передати приміщення управлінню майна комунальної власності Сумської міської ради; стягнуто з Приватного підприємця Бригадіної Валентини Олександрівни на користь міського бюджету заборгованість по орендній платі в сумі 50 041 грн. 30 коп.; стягнуто з Приватного підприємця Бригадіної Валентини Олександрівни в доход державного бюджету України 500 грн. 41 коп. державного мита та стягнуто з Приватного підприємця Бригадіної Валентини Олександрівни в доход державного бюджету 118 грн. 00 коп. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
21.11.2008 на виконання вищезазначеного рішення було видано відповідні накази у справі №9/574-08.
Ухвалою Господарського суд Сумської області від 02.03.2009 року виправлено описку в п. 2, п. 3, п. 4, п. 5, п. 6 резолютивної частини рішення Господарського суду Сумської області від 10.11.2008 року по справі № 9/574-08; визнано накази господарського суду Сумської області від 21.11.2008 року по справі № 9/574-08 такими, що не підлягають виконанню. 02.03.2009 судом видано нові накази у справі №9/574-08.
Ухвалою Господарського суд Сумської області від 01.06.2009 року виправлено описку в п. 2, п. 3, п. 4, п. 5, п. 6 резолютивної частини рішення Господарського суду Сумської області від 10.11.2008 року по справі № 9/574-08; визнано накази господарського суду Сумської області від 02.03.2009 року по справі № 9/574-08 такими, що не підлягають виконанню. 01.06.2009 судом видано нові накази у справі №9/574-08.
17.03.2026 Департамент комунального майна Сумської міської ради звернувся до суду з заявою №95/26 дкм від 17.03.2026 (Вх. №1167 від 17.03.2026) про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №9/574-08.
Ухвалою суду від 19.03.2026 (з урахуванням ухвали від 27.03.2026) було призначено розгляд заяви на 30.03.2026.
У судове засідання представники сторін не з'явились, письмових заперечень суду не подали.
Після дослідження матеріалів заяви, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Мотиви, з яких суд дійшов вищезазначеного висновку. Законодавство, що підлягає застосуванню.
У заяві Департамент комунального майна Сумської міської ради просить суд замінити сторону (стягувача) у виконавчому провадженні № 13697902, а саме Управління майна комунальної власності Сумської міської ради замінити на Департамент комунального майна Сумської міської ради (40000, м. Суми, вул. Воскресенська, 8А, код ЄДРПОУ 45913807).
Як вбачається з поданої заяви, Управління майна комунальної власності Сумської міської ради звернулось до Ковпаківського відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції з заявою від 11.06.2009 № 923/01-09 про відкриття виконавчого провадження.
15.06.2009 державним виконавцем була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження № 13697902.
В подальшому Управління майна комунальної власності Сумської міської ради реорганізовано шляхом приєднання до Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, а пунктом 1.7 Положення про Департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, затвердженого рішенням Сумської міської ради від 27.04.2016 № 661-МР, передбачено, що Департамент є правонаступником Управління майна комунальної власності Сумської міської ради з усіх майнових та немайнових прав та обов'язків.
Підпунктом 1.1 пункту 1 рішення Сумської міської ради від 03.11.2023 № 3173-МР «Про внесення змін до структури апарату та виконавчих органів Сумської міської ради, затвердженої рішенням Сумської міської ради від 27 липня 2016 року №1031-МР «Про затвердження структури апарату та виконавчих органів Сумської міської рад, їх загальної чисельності» (зі змінами)» було утворено Управління комунального майна Сумської міської ради (з правом юридичної особи) шляхом виділення його з Департаменту забезпечення ресурсних платежів.
Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що судові рішення є обов'язковими до виконання. Згідно з мотивувальною частиною рішення Конституційного Суду України від 30.06.2009 №16-рп/2009 виконання всіма суб'єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової держави.
Відповідно до ст. 334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. При цьому питання заміни сторони її правонаступником, вирішується виключно судом у порядку, передбаченому статтею 52 ГПК України.
В силу ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
Аналогічні положення містяться у Законі України «Про виконавче провадження» (ч. 5 ст. 15 Закону).
Процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав та обов'язків від однієї особи до іншої. Виникнення процесуального правонаступництва безпосередньо пов'язане із переходом матеріальних прав між такими особами. Заміна сторони правонаступником відбувається, як правило, у випадках зміни суб'єкта права або обов'язку у правовідношенні, коли новий суб'єкт права (позивач, відповідач або третя особа) повністю або частково приймає на себе права чи обов'язки попередника.
Для настання процесуального правонаступництва необхідно встановити факт переходу до особи матеріальних прав попередника. У кожному конкретному випадку для вирішення питання про можливість правонаступництва господарському суду необхідно досліджувати відповідні фактичні обставини, передбачені нормами матеріального права. Підставою для процесуального правонаступництва є правонаступництво у матеріальному правовідношенні, яке настало після відкриття провадження у справі. Відтак особливості здійснення процесуального правонаступництва визначаються особливостями норм матеріального права, що регулюють перехід прав й обов'язків у матеріальних правовідносинах від особи до її правонаступника, або в інших випадках зміни сторони у правовідносинах, з яких виник спір.
Відповідно до ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Статтею 106 ЦК України передбачено, що злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади. Законом може бути передбачено одержання згоди відповідних органів державної влади на припинення юридичної особи шляхом злиття або приєднання.
Рішенням Сумської міської ради від 13.08.2025 № 5855-МР Управління комунального майна Сумської міської ради було реорганізовано шляхом приєднання до Департаменту комунального майна Сумської міської ради.
Відповідно до п. 1.6. Положення Про Департамент комунального майна Сумської міської ради, затвердженого рішенням Сумської міської ради від 24.12.2025 № 6149-МР, Департамент є правонаступником Управління комунального майна Сумської міської ради всіх майнових та немайнових прав та обов'язків.
Отже, Департамент комунального майна Сумської міської ради є процесуальним правонаступником Управління майна комунальної власності Сумської міської ради, Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, Управління комунального майна Сумської міської ради як стягувача по справі № 9/574-08.
Відповідно до висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 11.10.2019 у справі № 812/1408/16, публічне правонаступництво органів державної влади є окремим, особливим видом правонаступництва, під яким розуміється перехід в установлених законом випадках прав та обов'язків одного суб'єкта права до іншого.
При цьому обов'язок щодо відновлення порушених прав особи покладаються на орган, компетентний відновити такі права. Такий підхід цього переходу до правонаступника обов'язку відновити порушене право відповідає принципу верховенства права, оскільки метою правосуддя є ефективне поновлення порушених прав, свобод і законних інтересів.
Враховуючи викладене, суд задовольняє заяву Департаменту комунального майна Сумської міської ради №95/26 дкм від 17.03.2026 (Вх. №1167 від 17.03.2026) про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 9/574-08.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 52, 234, 334 ГПК України, суд
1. Заяву №95/26 дкм від 17.03.2026 (Вх. №1167 від 17.03.2026) Департаменту комунального майна Сумської міської ради про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №9/574-08 - задовольнити.
2. Замінити стягувача по справі № 9/574-08 (у виконавчому провадженні №13697902) - Управління майна комунальної власності Сумської міської ради на його правонаступника - Департамент комунального майна Сумської міської ради (40000, м. Суми, вул. Воскресенська, 8А, код ЄДРПОУ 45913807).
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Дана ухвала може бути оскаржена в порядку, встановленому ст. ст. 255-257 ГПК України.
Ухвала підписана суддею 31.03.2026.
СуддяО.Ю. Резніченко