65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"23" березня 2026 р.м. Одеса Справа № 916/4172/24
Господарський суд Одеської області у складі:
судді С.В. Літвінова
при секретарі Т.О. Липі
розглянувши заяву Товариство з обмеженою відповідальністю "ХОЛОДЦЕНТР" від 05.03.2026 за вх.№2-428/25 про встановлення способу виконання рішення Господарського суду Одеської області від 29.05.2025 року по справі № 916/4172/24 Товариство з обмеженою відповідальністю "Холодцентр" (вул.Пастера, буд.12, кв.10,Одеса,Одеська область,65074) до відповідача - Одеська міська рада (Думська площа, 1, Одеса, Одеська область, 65026) за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю “ШПІЛЬКА» (код ЄДРПОУ 40352615,місцезнаходження: 65074, м. Одеса, вул. Академіка Філатова, буд. 29) про стягнення 142 183грн
за участю представників:
від позивача: не з'явився
від відповідача:не з'явився
Товариство з обмеженою відповідальністю "ХОЛОДЦЕНТР" звернулось до Господарського суду Одеської області з позовом до Одеської міської ради про стягнення 142183грн. як безпідставно набуті в період 16.02.2018 по 20.12.2021.
Рішенням Господарського суду Одеської області від 29.05.2025 позов задоволено повністю. Стягнути з Одеська міська рада на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Холодцентр" безпідставно набуті грошові кошти в розмірі 142183грн. та витрати по сплаті судового збору в розмірі 3028 грн.
05.03.2026 за вх.№2-428/25 до суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "ХОЛОДЦЕНТР" надійшла заява, в якій заявник просить суд змінити порядок виконання п. 2 резолютивної частини рішення Господарського суду Одеської області від 29.05.2025 року по справі № 916/4172/24
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 331 ГПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
В обґрунтування заяви Товариство з обмеженою відповідальністю "ХОЛОДЦЕНТР" з посиланням на приписи ст.331 ГПК України вказує, що листом Управління Державної казначейської службу у м. Одесі Одеської області посилаючись на пп.3 п.9 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 зі змінами та доповненнями (боржник не має відкритих рахунків в органі Казначейства), повернуло ТОВ «ХОЛОДЦЕНТР» наданий наказ Господарського суду Одеської області від 02.09.2025 року у справі 916/4172/24 без виконання в зв'язку з тим, що Одеська міська рада не має реєстраційних рахунків в органі казначейства, з яких можливо було б здійснити списання коштів, що унеможливлює виконання названих рішень.
У письмових запереченнях Одеська міська рада просить відмовити у задоволенні поданих заяв, оскільки: позивач фактично просить не вчинити процесуальну дію за правилами ст.331 ГПК України, а замінити боржника з Одеської міської ради на Виконавчий комітет Одеської міської ради; останній є окремою юридичною особою, наділеною визначеними законом повноваженнями, діє від свого імені та несе відповідальність за свою діяльність самостійно, тому стягнення з нього боргу являється абсолютно безпідставним.
Розглянувши матеріали справи, перевіривши відповідність доводів сторін, фактичним обставинам справи та нормам українського законодавства, господарський суд дійшов висновку про задоволення заяв, поданих згідно із ст.331 ГПК України, виходячи з такого.
09.02.2026 Управління Державної казначейської служби України у м. Одесі Одеської області повернуло без виконання наказ Господарського суду Одеської області від 02.09.2025 року у справі 916/4172/24, повідомивши про неможливість виконання судових рішень шляхом безспірного списання коштів, адже Одеська міська рада не має реєстраційних рахунків, з яких можливо було б здійснити списання.
Положеннями ст.129-1 Конституції України передбачено, що судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
За змістом ст.1 Закону України ,,Про місцеве самоврядування в України» виконавчі органи рад - органи, які відповідно до Конституції та цього Закону створюються сільськими, селищними, міськими, районними в містах (у разі їх створення) радами для здійснення виконавчих функцій і повноважень місцевого самоврядування у межах, визначених цим та іншими законами.
В ст.51 Закону України ,,Про місцеве самоврядування в України» передбачено, що виконавчим органом сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради є виконавчий комітет ради, який утворюється відповідною радою на строк її повноважень.
Згідно з ч.2 ст.64 Закону України ,,Про місцеве самоврядування в України» сільські, селищні, міські, районі в містах (у разі їх створення) ради та їх виконавчі органи самостійно розпоряджаються коштами відповідних місцевих бюджетів, визначають напрями їх використання.
За змістом п.3 ч.1 ст.22 Бюджетного кодексу України за бюджетними призначеннями, визначеними іншими рішеннями про місцеві бюджети, головними розпорядниками бюджетних коштів можуть бути виключно місцеві державні адміністрації, виконавчі органи та апарати місцевих рад (секретаріат Київської міської ради), структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів місцевих рад в особі їх керівників.
Одеською міською радою не заперечується те, що Виконавчий комітет Одеської міської ради є її виконавчим органом, який створено на підставі, зокрема, Закону України ,,Про місцеве самоврядування в Україні» та який є розпорядником коштів місцевого бюджету м. Одеси.
Враховуючи викладене, та те, що Одеська міська рада не маючи рахунків в органах державного казначейства, з яких можна було б списати кошти з метою виконання судових рішень у даній справі, тривалий час не вживає жодних заходів для погашення заборгованості перед позивачем, господарський суд вважає за можливе забезпечити реальне виконання своїх рішень шляхом стягнення присуджених грошових коштів з рахунку розпорядника бюджетних коштів місцевого бюджету міста Одеси Виконавчого комітету Одеської міської ради, з огляду на що заява про встановлення порядку виконання судових рішень підлягає задоволенню.
Не приймаються до уваги заперечення Одеської міської ради проти вчинення процесуальної дії згідно із ст.331 ГПК України, зміст яких зводиться до того, що судове рішення не може виконуватись за рахунок особи, яка не являється зобов'язаною у спірних правовідносинах, адже, по-перше, така позиція не враховує те, що суд у цьому випадку не замінює боржника, стягуючи кошти з рахунку Виконавчого комітету Одеської міської ради, а, по-друге, Одеська міська рада, вважаючи неприйнятним встановлення запропонованого позивачем порядку виконання рішень, не пропонує іншого шляху для розв'язання проблеми, яка виникла, тобто фактично вважає можливим залишити без виконання рішення суду про стягнення з неї коштів, чого не має бути.
Керуючись ст.ст.233-235,331 ГПК України,
1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ХОЛОДЦЕНТР" (05.03.2026 р. за вх. № 2-428/26) про встановлення порядку виконання судового рішення по справі № 916/4172/24 задовольнити.
2. Змінити порядок виконання п. 2 резолютивної частини рішення Господарського суду Одеської області від 29.05.2025 року по справі № 916/4172/24 та визначити його таким чином:
" Стягнути з Одеської міської ради (Біржова площа (колишняназва-Думська), 1, Одеса, Одеська область, 65026, код ЄДРПОУ 26597691) на користь Товариства з обмежено відповідальністю «Холодцентр» (вул. Пастера, буд. 12, кв. 10, Одеса, Одеська область, 65074, код ЄДРПОУ 30248815) безпідставно набуті грошові кошти в розмірі 142 183грн. та витрати по сплаті судового збору в розмірі 3028 грн., шляхом стягнення присуджених грошових коштів за рахунок місцевого бюджету з рахунку розпорядника бюджетних коштів місцевого бюджету міста Одеси Виконавчого комітету Одеської міської ради (65026, м. Одеса, Біржова площа (колишня назва Думська), 1, код ЄДРПОУ 04056919)
Ухвала набирає законної сили з дня її постановлення і може бути оскаржена в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду.
Повний текст ухвали складено 30 березня 2026 р.
Суддя Літвінов Сергій Володимирович