номер провадження справи 17/55/26
про відкриття провадження у справі
31.03.2026 Справа № 908/739/26
м. Запоріжжя
Суддя Господарського суду Запорізької області Корсун В.Л., розглянувши матеріали
за позовною заявою: керівника Запорізької обласної прокуратури (69005, м. Запоріжжя, вул. Дмитра Апухтіна, буд. 29А) в інтересах держави, в особі органу уповноваженого державою, здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах - департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради, 69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206
до відповідача: громадської організації “Запорізька федерація ДЗЮ-ДЗЮЦУ», 69002, м. Запоріжжя, вул. Леппіка, буд. 4, кв. 25
третя особа 1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: департамент освіти і науки Запорізької міської ради, 69019, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд 39-Б
третя особа 2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Запорізька гімназія № 58 Запорізької міської ради, 69126, м. Запоріжжя, вул. Поточна, буд. 7
про розірвання договору та повернення нежитлового приміщення
24.03.26 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява за вих. від 24.03.26 № 24-5056-26 керівника Запорізької обласної прокуратури в інтересах держави, в особі органу уповноваженого державою, здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах - департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради з вимогами до громадської організації “Запорізька федерація ДЗЮ-ДЗЮЦУ» (далі ГО “ЗФ ДЗЮ-ДЗЮЦУ») за участі департаменту освіти і науки Запорізької міської ради (третя особа 1) та Запорізької гімназії № 58 Запорізької міської ради (третя особа 2) про:
- розірвання договору оренди нежитлового приміщення від 20.02.08 № 08/08 укладеного між департаментом комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради та громадською організацією “Запорізька федерація ДЗЮ-ДЗЮЦУ» ;
- зобов'язання громадської організації “Запорізька федерація ДЗЮ-ДЗЮЦУ» повернути департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради за участю департаменту освіти і науки Запорізької міської ради нежитлове приміщення № 2 підвалу будівлі Запорізької гімназії № 58 Запорізької міської ради (літ. А-3,-4) у складі приміщень № № 1-8 загальною площею 142,0 кв.м за адресою по вул. Поточній, 7 в м. Запоріжжя.
24.03.26 автоматизованою системою документообігу Господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справу № 908/739/26 передано на розгляд судді Корсуну В.Л.
Ухвалою від 30.03.26 судом позовну заяву керівника Запорізької обласної прокуратури за вих. від 24.03.26 № 24-5056-26 залишено без руху. Керівнику прокуратури надано строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху та встановлено позивачу спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом подання (надсилання) Господарському суду Запорізької області заяви про усунення недоліків позовної заяви, в якій (до якої):
- зазначити повне вірне місцезнаходження (для юридичних осіб) відповідача;
- надати докази направлення копії позовної заяви і доданих до неї документів листом з описом вкладення на ім'я та вірну (повну) адресу місцезнаходження позивача або докази надсилання позовної заяви з додатками в електронній формі через підсистему “Електронний кабінет».
31.03.26 до суду в системі «Електронний суд» від виконуючого обов'язки керівника прокуратури надійшла заява за вих. від 31.03.26 № 24-5056-26 про усунення недоліків позовної заяви, в якій останній усунув недоліки позовної заяви, які викладені в ухвалі суду від 30.03.26.
Частиною 3 ст. 174 ГПК України передбачено, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Згідно із ч. 1 ст. 176 ГПК України, за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом 5 днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу. …
Після усунення заявником недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом та перевірки судом на відповідність позовної заяви вимогам, встановленим ст. 162 ГПК України, суд вважає, що підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені ГПК України, відсутні.
Крім того, заявник просить суд залучити до участі у справі в якості третіх осіб 1 та 2, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, а саме:
- департамент освіти і науки Запорізької міської ради (69019, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд 39-Б, код ЄДРПОУ 37573094);
- Запорізьку гімназію № 58 Запорізької міської ради (69126, м. Запоріжжя, вул. Поточна, буд. 7, код ЄДРПОУ 26316344).
В обґрунтування клопотання щодо залучення третіх осіб, керівник прокуратури зазначає наступне (дослівно):
«… Балансоутримувачем орендованого комунального майна за Договором оренди, як зазначалось вище є Департамент освіти та науки Запорізької міської ради.
Відповідно до п. 2.4 Договору у разі закінчення строку дії цього Договору або його дострокового розірвання Орендар передає комунальне Майно Балансоутримувачу (Орендодавцю), одночасно із підписанням Акта приймання - передачі вказаного Майна в 10-ти добовий термін у порядку, передбаченому чинними нормативно правовими актами з цього питання.
Крім того, відповідно до п. 3.4 Договору орендна плата перераховується на рахунок територіального відділу освіти Вознесенівського району Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради.
Таким чином, у разі судом прийняття рішення про задоволення позовних вимог прокуратури, це рішення вплине на права та обов'язки Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради щодо отримання орендної плати та прийняття комунального майна.
Крім того, прийняття судом рішення у вказаній справі вплине на права Запорізької гімназії № 58 Запорізької міської ради, зокрема на право використання нежитлового приміщення № 2 підвалу будівлі Запорізької гімназії № 58 Запорізької міської ради (літ. А-3,-4) у складі приміщень № № 1-8 загальною площею 142,0 кв.м. для забезпечення потреб освітнього процесу. …».
Відповідно ч. ч. 1, 2 ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Частинами 4, 5, 6 ст. 50 ГПК України передбачено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (ч. 4). Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. (ч. 5) Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку (ч. 6).
Підсумовуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов'язки як департаменту освіти і науки Запорізької міської ради так і Запорізької гімназії № 58 Запорізької міської ради.
У зв'язку із чим, судом задовольняється клопотання керівника прокуратури щодо залучення до участі у справі № 908/739/26, в якості третіх осіб 1 та 2, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, а саме:
- департамент освіти і науки Запорізької міської ради (69019, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд 39-Б, код ЄДРПОУ 37573094);
- Запорізьку гімназію № 58 Запорізької міської ради (69126, м. Запоріжжя, вул. Поточна, буд. 7, код ЄДРПОУ 26316344).
Керуючись ст.ст. 12, 50, 53, 120, ч. 3 ст. 174, ч. 1 ст. 176, 234 ГПК України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 908/739/26. Присвоїти справі номер провадження 17/55/26.
2. Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
3. Залучити до участі у справі № 908/739/26, в якості третіх осіб 1 та 2, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, а саме:
- департамент освіти і науки Запорізької міської ради (69019, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд 39-Б, код ЄДРПОУ 37573094);
- Запорізьку гімназію № 58 Запорізької міської ради (69126, м. Запоріжжя, вул. Поточна, буд. 7, код ЄДРПОУ 26316344).
4. Підготовче судове засідання призначити на 28.04.26 о/об 10 год. 00 хв.
Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус № 1 (про відповідний зал судового засідання буде повідомлено на стенді оголошень судових засідань або в кабінеті № 214).
Контактні дані Господарського суду Запорізької області:
- Веб-сайт https://zp.arbitr.gov.ua;
- E-mail: inbox@zp.arbitr.gov.ua;
- телефон контакт-центру: (061) 764-89-30.
5. Суд роз'яснює прокурору та позивачу що відповідно до ч. 3 ст. 46 ГПК України, до закінчення підготовчого засідання позивач (прокурор) має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.
6. Визначити відповідачу строк для подання до суду: відзиву на позов, із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача (якщо такі докази не надані позивачем) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали (листом з описом вкладення); заперечень на відповідь на відзив із документами, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - протягом 10 днів з дня отримання відповіді на відзив (листом з описом вкладення).
Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем (чами) відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
7. Визначити прокурору та позивачу строк (кожному окремо) для подання до суду: відповіді на відзив (якщо відзив буде надано позивачу) із документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до них доказів іншим учасникам справи - протягом 10 днів з дня отримання відзиву (для кожного окремо) (листом з описом вкладення).
8. Визначити третім особам строк для подання до суду: пояснень щодо позову, із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення третьої особи (якщо такі докази не надані сторонами по справі) та документами, що підтверджують надіслання (надання) таких пояснень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали (листом з описом вкладення); пояснень на відзив (якщо відзив буде надано третій особі) із документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи - протягом 10 днів з дня отримання відзиву (листом з описом вкладення).
9. Зобов'язати учасників справи до початку першого підготовчого судового засідання надати до суду все листування між сторонами у справі по суті спору з доказами його направлення однією стороною та отримання іншою та письмово повідомити суд про відсутність іншого листування між сторонами окрім того, що надане до відповідної заяви.
10. Явку в судове засідання уповноважених представників сторін визнати обов'язковою.
11. Суд наголошує, що з 18.10.23 вступив в дію Закон № 3200-ІХ в частині внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, який передбачає, що адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи (усіх форм власності) в обов'язковому порядку реєструють свої електронні кабінети в Електронному суді.
Зміни до процесуального закону передбачають негативні наслідки для осіб, які зобов'язані зареєструвати електронний кабінет, але не зробили цього. Зареєструвати електронні кабінети можливо за посиланням: https://id.court.gov.ua/.
12. Попередити учасників судового процесу, що представництво в суді повинно бути належним чином підтверджено (при собі мати паспорт, оригінал та належним чином посвідчену копію документів, які підтверджують повноваження на представництво з урахування приписів ст. 60 ГПК України).
Згідно з ч. 1 ст. 58 ГПК України, пп. 11 п. 16-1 Перехідних положень Конституції України з 01.01.19 у судах першої інстанції представництво в суді відповідно до ст. 131-2 Конституції, здійснюється виключно адвокатами, крім малозначних спорів.
Відповідно до ч. 4 ст. 60 ГПК України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України “Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
13. Екземпляр ухвали надіслати учасникам справи.
Попередити учасників справи, що відповідно до ст. 135 ГПК України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею (ч. 2 ст. 235, 255 ГПК України).
Суддя В.Л. Корсун