Справа № 758/6918/25
3/758/1128/26
Категорія
30 березня 2026 року cуддя Подільського районного суду м.Києва Денисов О. О. , розглянувши справу про адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України стосовно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ,
Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0089/UA903000/2025 від 20 березня 2025 року: 26.10.2022 через митний кордон України пункт пропуску «Шегині-Медика» митного поста «Мостиська» Львівської митниці з Республіки Німеччини транспортним засобом р.н. НОМЕР_2 (UA)/НОМЕР_3(UA) (перевізник ТОВ «КПП ЦЕНТР» код ЄДРПОУ 38169102, Україна, Львівська обл., Львівський р-н, с. Черляни, вул. Польова, буд. 97) на митну територію України на адресу ТОВ «НОКСхем» (Україна, 79069, Львівська обл., м. Львів, вул. Шевченка, буд. 317, код ЄДРПОУ 0044038630) ввезено товар «паливо дизельне» у кількості 24911 кг., 30,002 тис. л. при 15°C, вартістю 36032,20 євро.
Переміщення зазначеного товару через митний кордон України було здійснено на підставі наступних документів: митної декларації типу «ЕА» №UA903050/2022/37337, міжнародної товаротранспортної накладної (CMR) від 24.10.2022 №б/н, рахунок (invoice) від 24.10.2022 №41/10-2022, сертифікат аналізу №1242053/1242504, договір від 12.08.2022 №EX/D/UA/2022/07/07.
Зазначений товар був заявлений до митного оформлення у відділі митного оформлення «Львів» митного поста «Західний» Енергетичної митниці та випущений у вільний обіг за митною декларацією типу «IM 40 ЕА» №22UA903050037337U6.
Поставка товару відбувалась в рамках зовнішньоекономічного договору від 12.08.2022 №EX/D/UA/2022/07/07 між естонським підприємством Acarica Advanced Applications OU (Harju maakond, Pohja-Tallinna, linnaosa, Randla tn 13-201,Tallinn, 10315, Estonia) іменована «Продавець», в особі директора Walery Sewruk та ТОВ «НОКСхем» іменована «Покупець», в особі директора ОСОБА_1 . Відповідно до умов вищезазначеного договору, «Продавець» продає, а «Покупець» покупає товар «дизельне паливо». Якість палива, отриманого з паливного складу зазначеного «Продавцем», відповідатиме німецькому стандарту DIN EN590 для дизельного палива. Товар «паливо дизельне» буде доставлено на умовах DAP Lviv (UA) (Incoterms 2020) з зареєстрованого податкового складу «Brenntag GmbH, Berlin-Britz, Tempelhofer Weg 36, 12347 Berlin».
З метою підтвердження фізико-хімічних характеристик товару до митних органів надано сертифікат аналізу №1242053/1242504 на товар «дизельне паливо», відповідно до якого товар виготовлений підприємством «TOTALEnergies Raffinerie Mitteldeutschland» та відповідає вимогам DIN EN 590, відомості про який внесені до гр. 44 зазначеної митної декларації.
Відповідно до вимог ст. 198 Митного кодексу України митному органу в пункті пропуску через державний кордон України згідно із статтею 335 цього Кодексу подаються документи, що містять відомості про товари, достатні для їх ідентифікації. Нормами ст. 335 Митного кодексу України встановлено, що під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларант, уповноважена ним особа або перевізник залежно від виду транспорту, яким здійснюється перевезення товарів, надають митному органу в паперовій або електронній формі документи та відомості зокрема, що підтверджують дотримання обмежень, які виникають у зв?язку із застосуванням захисних заходів. Незалежно від виду транспорту, яким здійснюється переміщення товарів, під час прибуття товарів у пункт пропуску через державний кордон України надаються документи (відомості) або їх реквізити, у тому числі засобами інформаційних технологій (або у вигляді електронного документа), які підтверджують дотримання заборон та/або обмежень згідно із законами України.
З метою дотримання вищезазначених норм, посадовими особами ТОВ «НОКСхем» під час переміщення товару через митний кордон України та митного оформлення вказаного товару до митних органів для підтвердження відомостей про фізико-хімічні характеристики товару, надано документ про якість, а саме сертифікат аналізу №1242053/1242504, який містить відповідний логотип та напис заводу виробника - «TOTALEnergies Raffinerie Mitteldeutschland».
Енергетичною митницею листом від 24.12.2024 №7.6-3/20-03/4/5985 направлено проєкт запиту до митних органів Республіки Німеччини щодо дотримання законодавства України з питань митної справи при ввезенні на митну територію України товару «паливо дизельне» за сертифікатом аналізу №1242053/1242504 на адресу ТОВ «НОКСхем» (код ЄДРПОУ 0044038630).
Енергетичною митницею отримано лист Держмитслужби України від 25.02.2025 року №26/26-04/7/473 (вх. ЕМ від 25.02.2025 №1134/4-26), з відповіддю митних органів Естонської Республіки на запит стосовно надання адміністративної допомоги у проведенні перевірочних заходів.
За результатами опрацювання вказаної відповіді та документів на підставі яких здійснювалось митне оформлення в країні відправлення, встановлено наступне, що сертифікат аналізу від 13.10.2022 року №1242053/1242504, відрізняється від наданого під час митного оформлення за митною декларацією типу «IM 40 ЕА» №22UA903050037337U6, в частині фізико-хімічних показників товару(Щільність при 15°C (Dichte bei 15°C) - 834,3 kg/m3 (830,30) та інші показники і електронного підпису (дата та особа, яка підписала документ: ОСОБА_3 НОМЕР_4, Datum 2022.08.14 12:12:17 +02 00 a ОСОБА_4 НОМЕР_5, Datum 2022.08.14 12:14:07 +02 00).
Також, Енергетичною митницею отримано лист Держмитслужби України від 07.03.2025 року №26/26-04/7/585 (вх. ЕМ від 07.03.2025 №1330/4-26), з відповіддю митних органів Федеративної Республіки Німеччини на запит стосовно надання адміністративної допомоги у проведенні перевірочних заходів.
За результатами опрацювання вказаної відповіді встановлено, що відповідно до наданої інформації та документів встановлено наступне, що товар «паливо дизельне» за сертифікатом аналізу від 13.10.2022 року №1242053/1242504, був вироблений нафтопереробним заводом «TOTALEnergies Raffinerie Mitteldeutschland GmbH» (далі «TRM») для власника товару фірми TOTALEnergies Marketing Deutschland GmbH (далі «TMD») та від його імені і за дорученням перевантажений до автоцистерн (автопоїзд з цистернами «599»).
Автопоїзд з цистернами «599», з товаром «паливо дизельне» в кількості 23 цистерн (загалом 1891003 літрів eff/1868311 літрів при 15 С), був відвантажений 16.10.2022 одержувачу товару на паливний склад TANKLAGER MEDEWITZ , Tabeg Tanklagerbetriebsgesellschaft, Bahnhofstrasse 120, D-14827 Medewitz (одержувач рахунку - B.M.V. Mineralolversorgungs - GmbH, Kurfurstendamm 26A, DB10719 BERLIN).
Відповідно до, графи 4 «Місто та дата завантаження товару» у міжнародній автомобільній накладній CMR від 24.10.2022 №б/н, зазначено податковий склад Tempelhofer Weg. 36, 12347, Berlin/Deutschland та дата «24.10.2022» завантаження товару до вказаного автомобільного транспорту, що свідчить про неможливість завантажити вказаний товар за вказаним сертифікатом аналізу, оскільки товар був завантажений з резервуару №34651 фірми «TRM» та відвантажений «16.10.2022 на паливний склад TANKLAGER MEDEWITZ, Tabeg Tanklagerbetriebsgesellschaft, Bahnhofstrasse 120, D-14827 Medewitz, автопоїздом з цистернами «599».
Крім цього, сертифікат аналізу від 13.10.2022 року №1242053/1242504, який було надано у відповіді митних органів Федеративної Республіки Німеччини, має наступний фізико-хімічний показник (Щільність при 15°C (Dichte bei 15°C) - 832,6 kg/m3), який впливає на кількість оподатковуємого товару та вказаний сертифікат аналізу має наступний електронний підпис ( ОСОБА_5, Datum 2022.10.13 08:59:36 +02 00 та ОСОБА_6, Datum 2022.10.13 10:13:48 +02 00), що відрізняється від сертифікату аналізу №1242053/1242504, який було надано під час митного оформлення за митною декларацією типу «IM 40 ЕА» №22UA903050037337U6, в частині фізико-хімічних показників товару та електронного підпису.
Також у відповіді митних органів Федеративної Республіки Німеччини зазначено, що сертифікат аналізу від 13.10.2022 року №1242053/1242504, був виданий фірмою «TRM», як виробником товару. Фірма власник товару «TMD» не може пояснити названі доповнення в дужках у вказаному сертифікаті аналізу. Ці доповнення не здійснювались і не організовувались ані фірмою власником товару «TMD», ані фірмою виробником товару «TRM».
Виходячи з вищезазначеного, наданий під час митного оформлення за митною декларацією типу «IM 40 ЕА» №22UA903050037337U6 товару «паливо дизельне» за сертифікатом аналізу від 13.10.2022 року №1242053/1242504, не співпадає з оригінальним аналізом наданого митними органами Федеративної Республіки Німеччини, в частині фізико-хімічних показників товарів та електронного підпису, а також відрізняється від вказаного сертифікату аналізу на підставі якого здійснювалось митне оформлення в країні відправлення, що в свою чергу свідчить про надання митному органу, як підстави для переміщення товару документ - сертифікат аналізу від 13.10.2022 року №1242053/1242504, одержаного незаконним шляхом.
Відповідно до пункту 3 розділу «Загальна частина» Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 №927 (зі змінами) (далі - Технічний регламент), визначено, що «обіг палива на ринку» - це переміщення (транспортування) палива від виробника (імпортера, розповсюджувача) до споживача або будь-які дії, пов?язані із транспортуванням, зберіганням, продажем; «імпортер» - будь-яка фізична чи юридична особа, яка є резидентом України і вводить в обіг на ринку України продукцію походженням з іншої держави та несе відповідальність за її відповідність вимогам Технічного регламенту.
Згідно з пунктом 8 розділу «Вимоги щодо обігу палива на ринку» Технічного регламенту, «кожна партія палива, що вводиться в обіг або перебуває в обігу, повинна мати документ про якість (паспорт якості) палива».
Відповідно до ч. 2 ст. 459 Митного кодексу України суб?єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.
Згідно з даними картки обліку особи, яка здійснює операції з товарами на час переміщення товару через митний кордон України (станом на 26.10.2022) директором ТОВ «НОКСхем» є гр. ОСОБА_1 .
Згідно зі ст. 65 Господарського кодексу України керівник підприємства без доручення діє від імені підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади і вирішує питання діяльності підприємства.
Згідно з інформацією розміщеною в АСМО «Інспектор» ПІК «Провадження в справах про ПМП» Держмитслужби встановлено, що гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень відповідальність за які передбачена ст. ст. 482, 483 Митного кодексу України не притягувався.
Виходячи з вищезазначеного, директором ТОВ «НОКСхем» гр. ОСОБА_1 вчинено дії спрямовані на переміщення через митний кордон України товару «паливо дизельне» у кількості 24911 кг., 30,002 тис. л. при 15°C, вартістю 36032,20 євро або 1300056,19 грн. (станом на 26.10.2022 курс становив 1 евро = 36,0804 грн), з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товару документ - сертифікат аналізу рід 13.10.2022 року №1242053/1242504, одержаного незаконним шляхом.
Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 ч. 1 Митного кодексу України.
В судовому засіданні захисник ОСОБА_1. заперечив обставини викладені в протоколі, просив провадження закрити за відсутності події і складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 та зазначив, що ОСОБА_1 не є суб'єктом відповідальності за вищевказане адміністративне правопорушення.
Представник Енергетичної митниці в судовому засіданні просила визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.
Дослідивши всі обставини справи в їх сукупності, суддя дійшов висновку про наступне.
Судом встановлено, що зі змісту протоколу про порушення митних правил №0089/UA903000/2025 від 20 березня 2025 року: 26.10.2022 через митний кордон України пункт пропуску «Шегині-Медика» митного поста «Мостиська» Львівської митниці з Республіки Німеччини транспортним засобом р.н. НОМЕР_2 (UA)/НОМЕР_3(UA) (перевізник ТОВ «КПП ЦЕНТР» код ЄДРПОУ 38169102, Україна, Львівська обл., Львівський р-н, с. Черляни, вул. Польова, буд. 97) на митну територію України на адресу ТОВ «НОКСхем» (Україна, 79069, Львівська обл., м. Львів, вул. Шевченка, буд. 317, код ЄДРПОУ 0044038630) ввезено товар «паливо дизельне» у кількості 24911 кг., 30,002 тис. л. при 15°C, вартістю 36032,20 євро.
Переміщення зазначеного товару через митний кордон України було здійснено на підставі таких документів: митної декларації типу «ІМ 40 ЕА» № 22UA903050037337U6; міжнародної товаротранспортної накладної (CMR) від 24.10.2022 № б/н; рахунку (invoice) від 24.10.2022 №41/10-2022; сертифікату (паспорту) аналізу №1242053/1242504; договору від 12.08.2022 №EX/D/UA/2022/07/07.
Указаний товар був заявлений до митного оформлення у відділі митного оформлення «Львів» митного поста «Західний» Енергетичної митниці та випущений у вільний обіг за митною декларацією типу «IM 40 ЕА» №22UA903050037337U6.
Поставка товару відбувалась в рамках зовнішньоекономічного договору від 12.08.2022 №EX/D/UA/2022/07/07 між естонським підприємством Acarica Advanced Applications OU (Harju maakond, Pohja-Tallinna, linnaosa, Randla tn 13-201, Tallinn, 10315, Estonia), іменована «Продавець», в особі директора Walery Sewruk та ТОВ «Ноксхем», іменована «Покупець», в особі директора ОСОБА_1 .
Згідно з умовами вищезазначеного контракту Продавець продає, а Покупець купує товар «дизельне паливо».
Якість палива, отриманого з паливного складу, зазначеного Продавцем, відповідатиме німецькому стандарту DIN EN590 для дизельного палива.
Товар «паливо дизельне» буде доставлено на умовах DAP (Incoterms 2020) з зареєстрованого податкового складу «Brenntag GmbH, Berlin-Britz, Tempelhofer Weg 36, 12347 Berlin».
З метою підтвердження фізико-хімічних характеристик товару до митних органів надано сертифікат (паспорт) аналізу №1242053/1242504 на товар «дизельне паливо», відповідно до якого товар, виготовлений підприємством «TotalEnergies Raffinerie Mitteldeutschland» та відповідає вимогам DIN EN 590, відомості про який внесені до гр. 44 зазначеної митної декларації.
З метою дотримання вимог статей 198, 335 МК України, посадовою особою ТОВ «Ноксхем» під час переміщення товару через митний кордон України до митних органів для підтвердження відомостей про фізико-хімічні характеристики товару, надано документ про якість, а саме сертифікат (паспорт) аналізу №1242053/1242504, який містить відповідний логотип та напис заводу виробника - «Тotalenergies Raffinerie Mitteldeutschland».
Енергетичною митницею листом від 24.12.2024 № 7.6-3/20-03/4/5985 направлено запит до митних органів Республіки Німеччини щодо дотримання законодавства України з питань митної справи при ввезенні на митну територію України товару «паливо дизельне» за сертифікатом (паспортом) аналізу №1242053/1242504 на адресу ТОВ «Ноксхем». Енергетичною митницею отримано лист Держмитслужби від 25.02.2025 №26/26-04/7/473 з відповіддю митних органів Федеративної Республіки Німеччина на запит стосовно надання адміністративної допомоги у проведенні перевірочних заходів. З цієї відповіді встановлено, що відповідно до інформації німецької фірми «Тotalenergies Raffinerie Mitteldeutschland» зазначені дані в сертифікаті (паспорті) аналізу №1242053/1242504, а саме: ані дані цистерни, ані аналізовані цінності (фізико-хімічні показники), ані оригінальні підписи не співпадають з оригінальним аналізом.
Таким чином, відповідно до протоколу, директором ТОВ «Ноксхем» ОСОБА_1 вчинено дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України товару «паливо дизельне» у кількості 24911 кг., 30,002 тис. л. при 15°C, вартістю 36032,20 Євро або 1300056,19 грн. (станом на 26.10.2022 курс становив 1 евро = 36,0804 грн) з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товару документу - сертифікату (паспорту) аналізу №1242053/1242504, одержаного незаконним шляхом. Зазначені дії кваліфіковані як такі, що мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч. 1 ст. 483 МК України.
Згідно з вимогами ст. 245 КУпАП серед ряду завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до вимог ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Згідно з ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.
Статтею 487 МК України передбачено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення. Склад правопорушення - це сукупність названих у законі ознак, за наявності яких небезпечне і шкідливе діяння визнається конкретним правопорушенням. Такі ознаки мають об'єктивний і суб'єктивний характер. Тобто при складанні протоколу про порушення митних правил, інспектором митниці повинні бути враховані ознаки складу правопорушення та викладені винні дії особи повинні відповідати диспозиції статті за якою особа притягується, до відповідальності за порушення митних правил. У іншому випадку відсутність однієї із ознак складу правопорушення виключає можливість притягнення особи до відповідальності.
Відповідно до ч. 1 ст. 483 МК України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, або з конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю.
Об'єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕДта його митної вартості.
З суб'єктивної сторони дії, передбачені ч.1 ст. 483 МК України, характеризуються наявністю прямого умислу, оскільки особа, яка переміщує або вчиняє дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, повинна чітко розуміти та усвідомлювати обставини і характер незаконного переміщення товарів через митний кордон України, з приховуванням від митного контролю, передбаченим вказаною нормою способом та прагне зробити це саме таким шляхом, незалежного від того яку мету вона переслідує.
Не можна розглядати як порушення митних правил дії особи яка, переміщуючи товари через митний кордон України, надала митним органам супровідні документи з відомостями, що не відповідають дійсності, без умислу порушити митні правила, передбачені чинним законодавством України (п. 6 Постанови Пленуму Верховного суду від 03.06.2005 року № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил»).
При цьому, що стосується використання документів, то судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів. Тобто ті, що подаються митному органу на кордоні та є підставою для пропуску товару на митну територію України.
Відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду України №8 від 03 червня 2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» документами, що містять неправдиві дані, є такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості предметів, щодо їх відправника чи одержувача, щодо держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, тощо, не відповідають дійсності.
Між тим, Митний кодекс України нормою ст. 257 вичерпно формулює поняття «декларування», яке здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Заявлення таких відомостей здійснюється за встановленою законом формою в ході процедури декларування, повноваженнями щодо якого відповідно до положень ст. 265 МК України наділений декларант.
Виходячи з аналізу цих положень, особа може брати участь у митних відносинах як декларант у двох випадках: коли вона особисто здійснює декларування товарів або як його власник або як уповноважений власником. Декларант може здійснювати декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення самостійно або уповноважувати інших осіб на здійснення декларування від свого імені.
У разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.
Особа, уповноважена на декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта, має такі самі обов'язки, права і несе таку саму відповідальність, що й декларант.
Таким чином, власник товару підлягає відповідальності лише у тому випадку, коли він здійснював декларування товару або з метою приховування від митного контролю особисто вчиняв будь-які дії, що складають об'єктивну сторону такого порушення. При цьому таке діяння за суб'єктивною стороною характеризується прямим умислом на подання митному органу документів, що містять неправдиві дані.
За відсутності зазначених умов саме по собі зайняття особою керівної посади на підприємстві - власника товару, переміщеного з приховуванням від митного контролю, не утворює в її діях складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.
Із складеного відносно ОСОБА_1 протоколу про порушення митних правил, передбачених ч.1 ст.483 МК України, вбачається, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України, оскільки він, будучи директором ТОВ «Ноксхем», вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України товару «паливо дизельне» у кількості 24911 кг., 30,002 тис. л. при 15°C, вартістю 36032,20 Євро або 1300056,19 грн. (станом на 26.10.2022 курс становив 1 евро = 36,0804 грн) з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товару документу - сертифікату (паспорту) аналізу №1242053/1242504, одержаного незаконним шляхом.
З матеріалів справи вбачається, що переміщення зазначеного товару «паливо дизельне» через митний кордон України було здійснено на підставі таких документів: митної декларації типу «ІМ 40 ЕА» № 22UA903050037337U6; міжнародної товаротранспортної накладної (CMR) від 24.10.2022 № б/н; рахунку (invoice) від 24.10.2022 №41/10-2022; сертифікату (паспорту) аналізу №1242053/1242504; договору від 12.08.2022 №EX/D/UA/2022/07/07.
Предметом договору № EX/D/UA/2022/07/07від 12.08.2022 укладеного між Acarica Advanced Applications OU (Продавець) та ТОВ «НОКСХЕМ» (Покупець), є регулювання принципів постійного комерційного співробітництва у сфері продажу продавцем Покупцю дизельного палива.
Параграфом 2 вказаного Договору, зокрема, передбачено, що Покупець не може вступати в прямі ділові відносини з будь-якою юридичною особою, яка представлена йому як клієнт/або постачальник Продавця під страхом накладення відповідного фінансового штрафу за втрачену вигоду Acarica Advanced Applications OU.
Відповідно до п.2 параграфу 3 Договору, квитанція про отримання пального за сертифікатом якості одночасно є підтвердженням доставки товару належної якості для покупця та підтвердження укладення договору купівлі-продажу пального, зазначеного за типом та кількістю в сертифікаті якості та за ціною, зазначеною в рахунку-фактурі, виданому Продавцем у зв'язку з даними квитанції.
Отже, з умов вказаного договору вбачається, що надання Покупцю, ТОВ «Ноксхем», сертифікату (паспорту) аналізу, який містить відомості про фізико-хімічні показники та виробника товару «паливо дизельне» є обов'язком Продавця - естонського підприємства компанії Acarica Advanced Applications OU. Таким чином, Сертифікат (паспорт) аналізу, який містить відомості про фізико-хімічні показники та виробника товару було одержано Покупцем від Продавця товару у встановленому згаданим контрактом порядку. Крім того, в договорі № EX/D/UA/2022/07/07 від 12.08.2022 міститься умова, що Покупець не може вступати в прямі ділові відносини з будь-якою юридичною особою, яка представлена йому як клієнт/або постачальник Продавця під страхом накладення відповідного фінансового штрафу за втрачену вигоду Acarica Advanced Applications OU.
У листі-відповіді митних органів Німеччини, наданого у відповідь на запит Державної митної служби України від 25.02.2025 № 26/26-04/7/473, зазначено, що товар «дизельне паливо» було відправлено зі складу в Німеччині. Однак продавцем дизельного пального є, за доданими договорами, естонська фірма Acarica Advanced Applications OU. Опитування у німецькій фірмі Totalenergies Raffinerie Mitteldeutschland щодо дійсності сертифікату №1242053/1242504 показало в результаті, що ані дані цистерни, ані аналізовані цінності, ані оригінальні підписи не співпадають з оригінальним аналізом. На підставі того факту, що фактична операція купівлі-продажу за всіма ознаками відбулася між українською фірмою та естонською фірмою, детальна інформація щодо цієї операції купівлі-продажу може бути одержана лише у фірми, що стосується справи: «З цієї причини я прошу вас за можливості звернутися до відповідальних установ Естонії».
Сертифікати якості пального для вищевказаних рахунків - фактур, зокрема №41/10-2022, є правильними. Відповідальність за походження пального несе компанія BMV Mineralol Versorgunsgesellschaft mbH. Таким чином, посадові особи ТОВ «НОКСХЕМ» не несуть відповідальності за виготовлення вищезазначених документів, до яких вони не мали жодного відношення, а також за їх актуальність, автентичність чи ідентичність.
Беручи до уваги вищевикладене, суд вважає, що товаросупровідні документи разом з сертифікатом (паспортом) аналізу №1242053/1242504 надавалися Покупцю - ТОВ «НОКСХЕМ» Продавцем - Acarica Advanced Applications OU при купівлі товару, а отже отримані ТОВ «НОКСХЕМ» законним шляхом та відповідно до умов Договору.
Таким чином, у ОСОБА_1 , як у особи, яка притягується до відповідальності, відсутній умисел щодо незаконного переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто поданням митному органу як підстави для переміщення через митний кордон України сертифікату (паспорту) аналізу №1242053/1242504, одержаного незаконним шляхом.
Крім цього, Енергетичною митницею не було надано доказів на підтвердження того, що сертифікат отримано незаконним шляхом, ними лише зазначено узагальнене формулювання без будь-якої конкретизації у чому полягає така незаконність, при тому, що сертифікат якості надається відправником товару, тобто Продавцем.
Таким чином у діях ОСОБА_1 відсутні суб'єктивна та об'єктивна сторона правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.
За таких обставин, доводи про те, що ОСОБА_1 , як директором ТОВ «НОКСХЕМ», вчинено дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України товару «паливо дизельне» у кількості 24911 кг., 30,002 тис. л. при 15°C, вартістю 36032,20 Євро або 1300056,19 грн. (станом на 26.10.2022 курс становив 1 евро = 36,0804 грн) з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товару документу - сертифікату (паспорту) аналізу №1242053/1242504, одержаного незаконним шляхом, є безпідставними, та такими, що спростовуються матеріалами справи.
Стаття 62 Конституції України закріплює принцип презумпції невинуватості, відповідно до якого особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Відповідно до правил п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, в разі відсутності події та складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст. 458, 483 МК України, ст. 294 КУпАП, суд
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 , - закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення, шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду через Подільський районний суд міста Києва.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя О. О. Денисов