Справа № 703/1663/26
2/703/1598/26
про залишення позовної заяви без руху
27 березня 2026 року м. Сміла
Смілянського міськрайонного суду Черкаської області Проценко А.М., розглянувши матеріали позовної заяви Смілянської міської ради (юридична адреса: Черкаська область, Черкаський район, м. Сміла, вул. Незалежності, буд. 37) до ОСОБА_1 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ) про визнання спадщини відумерлою,
20 березня 2026 року Смілянська міська рада звернувся до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області з вищевказаною заявою, в якій просить суд визнати відумерлою квартиру АДРЕСА_2 , яка належала померлому ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 та передати її у власність Смілянської міської територіальної громади в особі Смілянської міської ради.
Відповідно до автоматичного розподілу справ справа надійшла в провадження судді Проценко А.М.
Судом отримано відповідь з Єдиного державного демографічного реєстру щодо зареєстрованого місця проживання відповідача.
Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження у справі, суд виходить з такого.
Смілянська міська рада звернулася до суду в порядку загального позовного провадження, оскільки в даному випадку виник спір про право. Тому справа підлягає розгляду в загальному позовному провадженні з додержанням загальних правил, встановлених ЦПК України.
Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження у справі, суд виходить з такого.
Вивчивши позовну заяву та додані до неї матеріали, встановлено, що подана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам, передбаченим ст. 175, 177 ЦПК України.
За правилами цивільного процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статті 175 ЦПК України, а також вимогам статті 177 цього Кодексу.
Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 176 ЦПК України ціна позову у позовах про визнання права власності на майно або його витребування визначається вартістю майна.
Будь-який майновий спір має ціну. Різновидами майнових спорів є, зокрема, спори, пов'язані з підтвердженням прав на майно та грошові суми, на володіння майном і будь-які форми використання останнього (постанова Великої Палати Верховного Суду від 25.08.2020 у справі №910/13737/19).
Наявність вартісного, грошового вираження матеріально-правової вимоги позивача свідчить про її майновий характер, який має відображатися у ціні заявленого позову (постанова Великої Палати Верховного Суду від 26.02.2019 у справі № 907/9/17).
Як вбачається з позовної заяви, позивач просить суд визнати відумерлою квартиру АДРЕСА_2 , яка належала померлому ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , та передати її у власність Смілянської міської територіальної громади в особі Смілянської міської ради.
Разом з тим, відповідно до п. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання юридичною особою позовної заяви майнового характеру ставка судового збору складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Отже, судовий збір з позовної заяви про визнання права власності на майно, стягнення, витребування або повернення майна - як рухомих речей, так і нерухомості - визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру.
Таким чином, заявлені позовні вимоги є майновими, а отже, розмір судового збору має визначатися, виходячи з ціни позову, тобто вартості житлового будинку.
Пунктом 9 частини 1 ст. 176 ЦПК України передбачено, що ціна позову у позовах про право власності на нерухоме майно, що належить фізичним особам на праві приватної власності, визначається дійсною вартістю нерухомого майна, а на нерухоме майно, що належить юридичним особам, - не нижче його балансової вартості.
Отже, у даному випадку судовий збір повинен бути сплачений, виходячи з дійсної вартості майна.
Відповідно до ст. 2 ЦПК України цивільне судочинство в Україні здійснюється, зокрема, на засадах верховенства права, змагальності сторін, диспозитивності, пропорційності, неприпустимості зловживання процесуальними правами, обов'язковості судового рішення. Суворе та неухильне дотримання зазначених принципів є запорукою досягнення завдань цивільного судочинства, що превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі (ч. 2 ст. 2 ЦПК України).
Відкриття провадження у справі позовного провадження є визначальною стадією судового процесу і може здійснюватись судом лише у випадку відповідності поданої позовної заяви вимогам, визначеним процесуальним законом.
Частиною 1 статті 185 ЦПК України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, передбачених ст. 175, 177 ЦПК України, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків.
З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про необхідність залишення без руху даної позовної заяви з наданням позивачу строку для усунення виявлених недоліків позовної заяви.
Слід зауважити, що конструкція та формулювання статей 4 та 5 ЗУ "Про судовий збір" дозволяє зробити висновок, що законодавець чітко розмежував поняття позовної заяви та заяви, що має чіткі характерні процесуальні відмінності і дозволяє зробити висновок, що на підставі п. 15-1 ст. 4 даного закону звільняються від сплати судового збору органи місцевого самоврядування виключно за подання заяви про визнання спадщини відумерлою в окремому провадженні за умови відсутності спору про право.
Відтак позивачу необхідно визначити ціну позову з урахуванням дійсної вартості майна на час звернення до суду з вказаним позовом, право власності на яке остання просить визнати, і сплатити судовий збір за позовну вимогу майнового характеру відповідно до реальної ціни позову та надати суду документи, що підтверджують сплату судового збору.
Керуючись ст. 175, 177, 185 ЦПК України, суддя
Позовну заяву Смілянської міської ради до ОСОБА_1 про визнання спадщини відумерлою залишити без руху.
Надати позивачеві п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків шляхом зазначення ціни позову та надання суду доказу сплати судового збору, який складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Роз'яснити, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява буде вважатися неподаною і повернеться позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя А.М. Проценко