П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
30 березня 2026 р.м. ОдесаСправа № 400/2760/20
Судова колегія П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого: Градовського Ю.М.,
суддів: Єщенка О.В.,
Казанчук Г.П.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м.Одесі заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «УНІВЕРСАЛ-ПОРТ», Миколаївської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю «НАВАЛЬ ПАРК» про проведення судового засідання в режимі відеоконференції за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «НАВАЛЬ ПАРК» на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 9 грудня 2025р. по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «УНІВЕРСАЛ-ПОРТ» до Миколаївської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Державне підприємство Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «Діпромісто» імені Ю.М. Білоконя, Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру, Приватне акціонерне товариство «Судноплавна компанія «Укррічфлот», про визнання протиправним та недійсним рішення,
У липні 2020р. ТОВ «УНІВЕРСАЛ-ПОРТ» звернулося до суду із позовом до Миколаївської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Державне підприємство Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «Діпромісто» імені Ю.М. Білоконя, Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру, Приватне акціонерне товариство «Судноплавна компанія «Укррічфлот», в якому просило:
- визнати протиправним та недійсним рішення відповідача від 10.07.2019 №52/18 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Миколаєва».
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 9 грудня 2025р. адміністративний позов задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано наступне положення підрозділу «Інженерно-інфраструктурні фактори» розділу 5 технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Миколаєва, затвердженого рішення Миколаївської міської ради від 10.07.2019 №52/18:
«У зв'язку із тим, що централізоване опалення в Миколаєві здійснюється лише для об'єктів соціальної сфери, а саме середніх загальноосвітніх шкіл, лікарень, дитячих садків, та органів державного та місцевого самоврядування, які не є платниками податків, локальні фактори забезпеченості / незабезпеченості міста централізованим теплопостачанням вирішено не застосовувати.»
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
28.01.2026р. апеляційним судом зареєстрована апеляційна скарга ТОВ «НАВАЛЬ ПАРК», як особи, яка не брала участі у справі, якщо суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов'язки.
Ухвалами П'ятого апеляційного адміністративного суду відкрито апеляційне провадження по справі та призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 23.04.2026р. о 12:00год..
25.03.2026р. до суду надійшли заяви ТОВ «УНІВЕРСАЛ-ПОРТ», Миколаївської міської ради, ТОВ «НАВАЛЬ ПАРК» про проведення судового засідання по справі №400/2760/20 23.04.2026р. та подальші судові засідання в режимі відеоконференції.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи заяв про розгляд справ в судовому засіданні в режимі відеоконференції, судова колегія вважає, що вказані заяви підлягають задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.195 КАС України учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
За правилами ч.4 ст.195 КАС України учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
З урахуванням викладеного, у зв'язку з наявністю у суду технічної можливості щодо проведення судових засідань в режимі відеоконференції (за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку "vkz.court.gov.ua"), суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення вказаних заяв щодо проведення судових засідань в режимі відеоконференції.
Керуючись ст.195 КАС України, колегія суддів
Забезпечити участь ОСОБА_1 , представника Миколаївської міської ради, Савіної Алли Сергіївни, представника Товариства з обмеженою відповідальністю «УНІВЕРСАЛ-ПОРТ», Дубовик Світлани Валеріївни, представника Товариства з обмеженою відповідальністю «НАВАЛЬ ПАРК» у судовому засіданні, призначеному 23.04.2026р. о 12:00год., та в подальших судових засіданнях, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку "vkz.court.gov.ua".
Роз'яснити Валентовій Катерині Вікторівні, представнику Миколаївської міської ради, Савіній Аллі Сергіївні, представнику Товариства з обмеженою відповідальністю «УНІВЕРСАЛ-ПОРТ», Дубовик Світлані Валеріївні, представнику Товариства з обмеженою відповідальністю «НАВАЛЬ ПАРК», що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов'язаний: зайти та авторизуватися в підсистемі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити Валентовій Катерині Вікторівні, представнику Миколаївської міської ради, Савіній Аллі Сергіївні, представнику Товариства з обмеженою відповідальністю «УНІВЕРСАЛ-ПОРТ», Дубовик Світлані Валеріївні, представнику Товариства з обмеженою відповідальністю «НАВАЛЬ ПАРК», що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву.
Відеоконференція проводитиметься за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку "vkz.court.gov.ua", яке може бути використане за вебпосиланням https:// https://vkz.court.gov.ua.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий-суддя Ю.М. Градовський
Судді О.В. Єщенко
Г.П. Казанчук