30 березня 2026 рокуСправа № 280/9922/24
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянув в порядку письмового провадження заяву Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Косінова Ігоря Вікторовича про зміну способу і порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06.01.2025 у справі №280/9922/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158Б, м. Запоріжжя, 69057) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 06.01.2025 у справі №280/9922/24, яке набрало законної сили 24.06.2025, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені частково: визнані протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі довідок ІНФОРМАЦІЯ_1 від 05.09.2024 за №1347/С (про грошове забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2020), №1349/С (про грошове забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2022) та №1350/С (про грошове забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2023); зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.02.2020 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 05.09.2024 за №1347/С (про грошове забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2020), починаючи з 01.02.2022 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 05.09.2024 за №1349/С (про грошове забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2022) та починаючи з 01.02.2023 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 05.09.2024 №1350/С (про грошове забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2023), у відповідності до вимог статей 43 та 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (набавок, доплат, підвищень) та премії, обчислених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт.
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
21.11.2025 позивачу виданий виконавчий лист.
Постановою державного виконавця від 05.12.2025 було відкрите виконавче провадження №79738606 щодо примусового виконання рішення суду в частині зобов'язання відповідача вчинити певні дії.
13.03.2026 засобами системи «Електронний суд» до суду від державного виконавця надійшла заява про зміну способу виконання судового рішення у справі №280/9922/24, в якій заявник просить:
«Змінити спосіб і порядок виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06.01.2025 року по справі № 280/9922/24 на: стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 заборгованість із виплати суми пенсії за період з 01.02.2020 по 31.07.2025 в розмірі 88041,68 грн».
Також просить розглянути заяву за відсутності представника відділу.
Ухвалою від 11.03.2026 заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі призначено до розгляду в судовому засіданні на 19.03.2026.
Копію ухвали було доставлено учасникам справи.
16.03.2026 засобами системи «Електронний суд» від позивача до суду надійшла заява про проведення судового засідання за його відсутності.
16.03.2026 та 25.03.2026 засобами систем «Електронний суд» від відповідача до суду надійшла заява про розгляд справи за відсутності його представника, не заперечує проти задоволення заяви державного виконавця.
У судове засідання 30.03.2026 представники учасників справи, належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання - не прибули.
Суд розглянув заяву за відсутності учасників справи - в порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України, заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
За приписами ч.ч. 1-2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Згідно з ч. 3 ст. 378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Отже, з ч. 3 ст. 378 КАС України слідує, що при виконанні судового рішення щодо перерахунку пенсійних виплат самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат є встановлення факту невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.
Судом встановлено, що рішення суду у цій справі, що набрало законної сили 24.06.2025, не виконане відповідачем, суб'єктом владних повноважень, в частині виплати нарахованої суми заборгованості.
Згідно наявної в матеріалах справи інформації ГУ ПФУ в Запорізькій області за період з 01.02.2020 по 31.07.2025 позивачу нарахована доплата у розмірі 88 041,68 грн., яка лишається невиплаченою.
Отже, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06.01.2025 у справі №280/9922/24, яке набрало законної сили 24.06.2025, відповідачем у повному обсязі не виконано більше ніж протягом двох місяців та позивачу не виплачено перераховану суму пенсії за період з 01.02.2020 по 31.07.2025 в розмірі 88 041,68 грн.
Таким чином, керуючись ч. 3 ст. 378 КАС України, суд висновує, що наявні підстави для заміни способу і порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06.01.2025 у справі №280/9922/24, яке набрало законної сили 24.06.2025, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 недоплаченої суми пенсії за період з 01.02.2020 по 31.07.2025 в розмірі 88 041,68 грн.
Відтак, заява державного виконавця підлягає задоволенню.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 241, 248, 256, 378 КАС України, суд
Заяву Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Косінова Ігоря Вікторовича про зміну способу і порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06.01.2025 у справі №280/9922/24, - задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06.01.2025 у справі №280/9922/24 на наступний спосіб:
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 недоплачену суму пенсії за період з 01.02.2020 по 31.07.2025 в розмірі 88 041,68 грн. (вісімдесят вісім тисяч сорок одна гривня 68 копійок).
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Р.В. Кисіль