30 березня 2026 рокуСправа № 280/1470/25 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., перевіривши звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення у справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала зазначена справа.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 22.05.2025 позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково, визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення і виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення в тому числі додаткових видів грошового забезпечення (щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії)) за період з 29.01.2020 по 19.05.2023 включно, грошової допомогу на оздоровлення, виплаченої у 2020, 2021 та 2022 роках, без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 № 704, зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 перахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення в тому числі додаткові види грошового забезпечення (щомісячні та одноразові додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії)) за період з 29.01.2020 по 19.05.2023 включно, грошову допомогу на оздоровлення, виплачену у 2020, 2021 та 2022 роках, із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням виплачених сум, в іншій частині позовних вимог відмовлено.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 18.09.2025 апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 , ОСОБА_1 залишено без задоволення, а рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22.05.2025 в адміністративній справі №280/1470/25 залишено без змін.
Виконавчі листи судом видано представнику позивача 04.11.2025.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 24.12.2025 встановлено судовий контроль за виконанням рішення Запорізького оружного адміністративного суду від 22.05.2025 в адміністративній справі №280/1470/25.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 23.03.2026 прийнято до розгляду звіт про виконання судового рішення у справі, призначено до розгляду звіт без виклику сторін в порядку письмового провадження протягом десяти днів з дня її надходження, запропоновано позивачу подати до суду письмові пояснення щодо змісту звіту та повноти виконання судового рішення відповідачем.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 30.01.2026 прийнято звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення Запорізького оружного адміністративного та встановлено Військової частини НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення Запорізького оружного адміністративного суду від 22.05.2025 у справі №280/1470/25 до 31.03.2026.
27 березня 2026 року на адресу суду Військовою частиною НОМЕР_1 подано звіт про виконання рішення Запорізького оружного адміністративного суду від 22.05.2025 у справі №280/1470/25. Так, 03.10.2025 за №0989/10/4049 фінансовим органом військової частини НОМЕР_1 складено довідку-розрахунок грошового забезпечення, відповідно до якої ОСОБА_1 перераховано грошове забезпечення згідно рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22.05.2025 у справі №280/1470/25. Юридичною службою військової частини НОМЕР_1 був складений рапорт від 26.09.2025 №1060/678-в з метою виконання рішення суду фінансово-економічною службою військової частини НОМЕР_1 . Ба більше, на ім'я начальника забезпечувального фінансового органу було подано основну заявку-розрахунок в потребі в коштах для військовослужбовців, звільнених з військової служби (переміщених до інших військових частин), виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 “Інші поточні видатки» за напрямом грошового забезпечення А0989 на листопад 2025 року. В подальшому заявки-розрахунки неодноразово подавались на ім'я начальника забезпечувального фінансового органу. Тобто, військова частина НОМЕР_1 вчинила всі дії для виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22.05.2025 у справі №280/1470/25, однак фінансування на виконання судового рішення станом на 27.03.2026 не отримала, що підтверджується випискою з рахунку за КЕКВ 2800 “Інші поточні видатки» щодо відсутності фінансування військової частини НОМЕР_1 на виконання судових рішень. Але, саме за КЕКВ 2800 “Інші поточні видатки» проводяться виплати на виконання рішень судів, використання інших рахунків для виплати коштів на підставі рішень судів забороняється. Водночас військова частина НОМЕР_1 як бюджетна установа, що виконує функції оборони держави визначені Законом України “Про Збройні Сили України», є розпорядником бюджетних коштів третього рівня, тобто найнижчого рівня у військовій структурі. Військова частина не веде підприємницьку чи іншу приватну діяльність із доходом, самостійно та на власний розсуд дохід і грошові кошти не розподіляє. Фінансування військової частини НОМЕР_1 зі сторони розпорядника бюджетних коштів першого та другого рівнів (Міністерство оборони та ІНФОРМАЦІЯ_1 ) залежить від прийняття рішеннями цими органами, а виконання судового рішення в частині виплати перерахованого грошового забезпечення - фактичного надходження коштів на рахунки військової частини.
У зв'язку із перебуванням судді Артоуз О.О. у щорічній відпустці з 16 по 29 березня 2026 року звіт розглядається у найкоротший строк після завершення відпустки.
Розглянувши матеріали заяви, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Згідно з ч. 3 ст. 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Положеннями ст. 382-2 КАС України визначено, що суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити:
1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб);
4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення;
5) відомості про виконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання;
6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб'єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення;
7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.
До звіту додаються:
1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися;
2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Водночас, з огляду на перебування матеріалів справи в суді апеляційної інстанції, суд вважає за необхідне застосувати аналогію ч. 3 ст. 382 КАС України та прийняти звіт до розгляду.
У заяві про встановлення судового контролю та звіті відсутні клопотанням про їх розгляд у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
З огляду на викладене суд дійшов висновку про можливість розгляду звіту про виконання судового рішення в порядку письмового провадження протягом десяти днів, але не пізніше 09.04.2026.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 241, 248, 382-2 КАС України, суд
Прийняти до розгляду звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення у справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити розгляд звіту Військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення у справі без виклику сторін в порядку письмового провадження протягом десяти днів з дня його надходження.
Позивачу у строк до 03.04.2026 подати до суду письмові пояснення щодо змісту звіту.
ЗВЕРНУТИ УВАГУ представника Військової частини НОМЕР_1 на необхідність направлення копії звіту до його поданням до суду іншим учасникам справи (не лише Військовій частині НОМЕР_1 ) з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Повний текст ухвали складено та підписано 30 березня 2026 року.
Суддя О.О. Артоуз