30 березня 2026 рокуСправа № 280/4671/24
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі
за позовом ОСОБА_1
до 1. Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області
2. Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 27.06.2024 у справі № 280/4671/24 позовну заяву ОСОБА_1 задоволено та, серед іншого, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області призначити ОСОБА_2 з 26.02.2024 пенсію за віком відповідно до пункту 3 частини першої статті 115 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Рішення суду набрало законної сили 14.10.2024.
09.02.2026 до суду надійшла заява представника ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 27.06.2024 у справі № 280/4671/24 на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 нарахованої, але не виплаченої суми пенсії за період з 26.02.2024 по 31.10.2024 в розмірі 72 068,46 грн.
17.02.2026 від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надійшла заява (вх. № 8747) про розгляд заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду без його участі. Не заперечує викладене у заяві та не виступає проти висунутих у ній вимог.
19.02.2026 від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надійшов відзив на заяву (вх. № 9024), відповідно до якого на виконання рішення суду ОСОБА_1 нараховано доплату за період з 26.02.2024 по 31.10.2024 у сумі 72 068,46 грн. Протягом 2025 року Головним управлінням відповідно до Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій, призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821, позивачу здійснено виплату заборгованості в межах виділених бюджетних призначень у загальній сумі 562,05 грн, а саме: у жовтні 2025 року в сумі 187,35 грн, у листопаді 2025 року в сумі 187,35 грн та у грудні 2025 року в сумі 187,35 грн на поточний рахунок, відкритий в банківській установі АТ КБ «Приватбанк». Залишок заборгованості згідно рішення суду станом на 16.02.2026 складає 71 506,41 грн. Таким чином, відсутній факт невиконання Головним управлінням судового рішення, що набрало законної сили. Зазначає, що зміна способу і порядку виконання рішення суду у такому випадку не захищає право позивача на отримання сум заборгованості з пенсійних виплат, яка фактично може бути виплачена за наявності відповідних бюджетних асигнувань. У задоволенні заяви просить відмовити.
На підставі розпорядження керівника апарату суду від 06.03.2026 № 41 «Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу додаткових матеріалів справ (КДМ)» призначено повторний автоматизований розподіл додаткових матеріалів справ (КДМ), що знаходились у провадженні судді Мінаєвої К.В., у зв'язку із припиненням виконання суддею Мінаєвою К.В. повноважень судді Запорізького окружного адміністративного суду.
Ухвалою суду від 11.03.2026 прийнято до провадження заяву про зміну способу і порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 27.06.2024 у справі № 280/4671/24. Призначено судове засідання призначити для розгляду заяви на 18.03.2026.
Сторони у судове засідання не прибули.
Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи положення ч. 2 ст. 378 КАС України, розгляд заяви здійснюється у порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали заяви, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв'язок у сукупності, суд зазначає таке.
Відповідно до частини 1 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Згідно частини 3 статті 378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
З матеріалів справи слідує, що на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 27.06.2024 у справі № 280/4671/24 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області призначено ОСОБА_2 з 26.02.2024 пенсію за віком відповідно до пункту 3 частини першої статті 115 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Сума заборгованості у розмірі 72 068,46 грн за період з 26.02.2024 по 31.10.2024 включена до Реєстру рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою.
Надалі, на виконання рішення суду позивачу виплачено 562,05 грн, відповідно сума заборгованості становить 71 506,41 грн, що підтверджується доданими до відзиву відповідача 2 доказами. Зазначене заявником не спростовано.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
Приписами статті 370 КАС України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Частиною 1 статті 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» від 05.06.2012 № 4901-VI передбачено, що виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.
З матеріалів справи судом установлено існування обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення суду у справі № 280/4671/24, яке є обов'язковим до виконання. При цьому, судове рішення стосується призначення пенсійних виплат та не виконується протягом двох місяців з дня набрання ним законної сили, що є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з відповідача відповідних виплат.
З урахуванням зазначеного, враховуючи, що на виконання рішення суду позивачу виплачено 562,05 грн, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 378 КАС України, суд
Заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 27.06.2024 у справі № 280/4671/24 - задовольнити частково.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 27.06.2024 у справі № 280/4671/24 в частині зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області призначити ОСОБА_2 з 26.02.2024 пенсію за віком відповідно до пункту 3 частини першої статті 115 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», зазначивши наступне: «Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, 3; код ЄДРПОУ 13486010) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) суми нарахованої, проте невиплаченої заборгованості по пенсії за період з 26.02.2024 по 31.10.2024 у розмірі 71 506 (сімдесят одна тисяча п'ятсот шість) гривень 41 коп.».
У задоволенні решти заяви - відмовити.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Ю.П. Бойченко