Україна
Донецький окружний адміністративний суд
30 березня 2026 року Справа №200/18819/21
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Галатіної О.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну способу та порядку виконання рішення суду від 20 травня 2022 року у справі №200/18819/21,
Рішенням суду від 20 травня 2022 року позовні вимоги ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради (код ЄДРПОУ 41336065, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Миру, 70) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання нарахувати та виплатити частину щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік - задоволено повністю.
Визнано протиправною бездіяльність Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради щодо невиплати ОСОБА_1 у повному обсязі щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій за 2021 рік.
Зобов'язано Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій за 2021 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, що з урахуванням раніше виплачених сум становить 7354, 00 грн.
Вищезазначене рішення набуло законної сили 20.06.2022 року, відповідно до постанови Першого апеляційного адміністративного суду.
23 березня 2026 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну способу та порядку виконання рішення суду від 20 травня 2022 року у справі №200/18819/21.
Вищезазначена заява обгрунтована тим, що станом на дату набрання рішення суду законної сили, сума боргу становить 7354,00 грн. На виконання вказаного судового рішення від 21.03.2023 був виданий виконавчий лист № 200/18819/21 та від 29.05.2024 було почато виконавче провадження № 75170111. Незважаючи на наявність рішення суду, боржник, як суб'єкт владних повноважень, не виконав повністю судового рішення, що стосується соціальних виплат, протягом строку, що перевищує два місяці з дня набрання ним законної сили. Далі протягом виконавчого провадження № 75170111 боржником рішення суду не виконувалось, у зв'язку з цим головними державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Хараджа Олександром Спиридоновичем було накладено штрафи на користь держави за наступними Постановами: Постановою від 10.12.2024 про накладення штрафу на користь держави у розмірі 5100 грн; Постановою від 21.01.2025 про накладення штрафу на користь держави у розмірі 10 200 грн; Разом з останньою постановою від 21.01.2025 державним виконавцем було направлено до РУП ГУНП в Донецькій області надіслано повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення за ознаками ст. 382 КК України, проте інформація, про розгляд постанови державного виконавця поліцією відсутні. Державним виконавцем зазначається що інших заходів для примусового виконання рішень немайнового характеру законодавством не визначено, рішення без участі боржника виконати неможливо, у зв'язку з цим державним виконавцем від 23.01.2025 було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, через що на сьогоднішній день вважаться що використано всі національні засоби захисту порушених прав, проте це не призвело до повного виконання рішення суду.
Враховуючи вищевикладене, просить суд:
- змінити спосіб і порядок виконання цього рішення шляхом стягнення з Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради (Код ЄДРПОУ 41336065) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) недоплаченої суми щорічної разової грошової допомоги у розмірі 7 354 (сім тисяч триста п'ятдесят чотири) гривні 00 копійок.
Ухвалою суду від 23 березня 2025 року прийнято до провадження заяву ОСОБА_1 про заміну способу та порядку виконання рішення суду від 20 травня 2022 року у справі №200/18819/21.
Призначено розгляд заяви у порядку письмового провадження.
Повідомлено учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, заперечення, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі «Електронний суд» до 30 березня 2026 року.
Пояснень чи заперечень від Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради до суду не надходило.
Відповідно до ч. 2 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Розглянувши вказану заяву, суд зазначає наступне.
Згідно з ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Згідно вимог ч.ч.1, 3 ст. 378 КАС України за заявою стягувача суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може встановити чи змінити спосіб або порядок виконання рішення.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Суд враховує, що рішення Донецького окружного адміністративного набуло законної сили 20.06.2022 року, відповідно до постанови Першого апеляційного адміністративного суду.
Разом з цим, станом на час розгляду заяви не здійснена виплата донарахованих сум.
Така обставина в силу вимог ч.3 ст. 378 КАС України є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Отже, з урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне заяву задовольнити та змінити спосіб виконання рішення, а саме на стягнення з Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради (Код ЄДРПОУ 41336065) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) недоплаченої суми щорічної разової грошової допомоги у розмірі 7 354 (сім тисяч триста п'ятдесят чотири) гривні 00 копійок..
Керуючись статтями 167, 243, 248, 256, 294, 295, 297, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про заміну способу та порядку виконання рішення суду від 20 травня 2022 року у справі №200/18819/21 - задовольнити.
Змінити спосіб виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 20 травня 2022 року у справі №200/18819/21, встановивши новий спосіб виконання судового рішення:
Стягнути з Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради (Код ЄДРПОУ 41336065) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) недоплаченої суми щорічної разової грошової допомоги у розмірі 7 354 (сім тисяч триста п'ятдесят чотири) гривні 00 копійок..
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтями 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Суддя О.О. Галатіна