про витребування доказів
м. Вінниця
30 березня 2026 р. Справа № 120/9061/25
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни, розглянувши в письмовому провадженні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Позовні вимоги мотивовані протиправністю дій відповідача щодо застосування невірного розміру середньомісячного заробітку (16416,04 грн, замість вірного 16813,36 грн), який був врахований при визначенні розміру пенсії ОСОБА_1 з дати її призначення (21.03.2023).
На підтвердження заявлених позовних вимог позивач до матеріалів позовної заяви долучив копію розрахунку розміру його пенсії від 08.05.2023, зі змісту якого слідує, що з 21.03.2023 розмір пенсії ОСОБА_1 визначався з урахуванням показника середньомісячного заробітку "16416,04" та становив 6156,83 грн.
Також, в додатках до позовної заяви містяться наступні розрахунки розміру пенсії позивача, а саме:
- від 18.08.2023, в якому в графі "Середньомісячний заробіток" значиться показник "16814,59", в графі "Вид перерахунку" значиться "МП. Допризначення, сплата внесків (абз.2, п.4.3 Порядку №22-1", в графі "Загальний розмір пенсії" визначено розмір "6319,25";
- від 25.08.2023, в якому в графі "Середньомісячний заробіток" значиться показник "16813,36", в графі "Вид перерахунку" значиться "Уточнення показників середньої ЗП по НГ (міс)(масовий)", в графі "Загальний розмір пенсії" визначено розмір "6318,79".
Поряд із цим у відзиві на позовну заяву представник відповідача зазначив, що позивач перебуває на обліку в ГУ ПФУ у Вінницькій області та з 21.03.2023 отримує пенсію за віком, обчислену відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з урахуванням даних про стаж та заробітну плату. Також у відзиві, окрім іншого, вказано, що середньомісячний заробіток для обчислення пенсії позивача становив 16813,36 грн (12236,71 грн х 1,37401).
При цьому, на підтвердження повідомлених у відзиві на позовну заяву обставин стороною відповідача не надано їх документального підтвердження.
Таким чином, в ході вивчення матеріалів справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування в відповідача додаткових доказів.
Ухвалою від 16.03.2026 в відповідача витребувано та зобов'язано надати суду в 5-денний строк з дня отримання копії даної ухвали документально підтверджену інформацію:
- про розмір середньомісячного заробітку, який був врахований при призначенні (перерахунку) пенсії ОСОБА_1 в травні 2023 року;
- про підстави проведення ОСОБА_1 перерахунків розміру його пенсії 18.08.2023 та 24.08.2023;
- у випадку помилкового визначення розміру середньомісячного заробітку при призначенні в травні 2023 року пенсії ОСОБА_1 , повідомити, чи здійснювались на користь позивача компенсаційні виплати недоотриманої частини пенсії, з наданням документального підтвердження відповідних дії.
23.03.2026 представником відповідача до суду надано додаткові пояснення, зміст яких свідчить про часткове виконання вимог ухвали суду від 16.03.2026.
Зокрема, стороною відповідача не надано документально підтверджену інформацію про розмір середньомісячного заробітку, який був врахований при визначенні розміру пенсії ОСОБА_1 в травні 2023 року.
Суд звертає увагу відповідача, що правильність визначення середньомісячного розміру заробітку, який був врахований територіальним органом Пенсійного фонду України при обчисленні розміру пенсії позивача при її призначенні має ключове значення при вирішенні даної адміністративної справи.
При цьому, наявні у справі документи містять суперечливу інформацію щодо розміру середньомісячного розміру заробітку, застосованого при призначенні пенсії позивачу з 21.03.2023. Зокрема, як вже зазначалось вище, в матеріалах справи міститься розрахунок розміру пенсії позивача від 08.05.2023, зі змісту якого слідує, що з 21.03.2023 розмір пенсії ОСОБА_1 визначався з урахуванням показника середньомісячного заробітку "16416,04" та становив 6156,83 грн. Поряд із цим, в надісланому у відповідь на запит позивача листі від 23.05.2025 за №6667-5246/П-02/8-0200/25 відповідач стверджує, що середньомісячний заробіток для обчислення пенсії позивача становить 16813,36 грн.
Крім того, в додатках до наданих на вимогу суду додаткових поясненнях наведено Алгоритм розрахунку призначеної ОСОБА_1 пенсії за віком, в розділі "Розрахунок заробітку для обчислення" міститься інформація про застосований середньомісячний заробіток для обчислення - "16814,59".
Наведені розбіжності в розмірі середньомісячного заробітку, який був (мав бути) застосований при обчисленні розміру пенсії позивача під час її призначення 21.03.2023, не дає суду можливість вирішити спірне у межах даної адміністративної справи питання щодо правильності застосування відповідачем відповідного показника при обчисленні розміру позивача в період з 21.03.2025 по 02.05.2023 та з 02.05.2023 по 18.08.2023.
Так, за приписами частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до частини другої статті 72 КАС України, ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Частиною першою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
За приписами частини 3 статі 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи вище викладене, а також з метою належного дослідження усіх обставин даної справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати у відповідача документально підтверджену інформацію:
- про розмір середньомісячного заробітку, який був врахований при обчисленні пенсії ОСОБА_1 в періоди з 21.03.2023 по 01.05.2023 та з 02.05.2023 по 18.08.2023, з наданням його детального розрахунку та наведенням нормативного обґрунтування такого розміру.
При цьому, суд вважає за необхідне звернути увагу відповідача, що згідно приписів ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 КАС України, -
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області та зобов'язати надати суду в 5-денний строк з дня отримання копії даної ухвали документально підтверджену інформацію:
- про розмір середньомісячного заробітку, який був врахований при обчисленні пенсії ОСОБА_1 в періоди з 21.03.2023 по 01.05.2023 та з 02.05.2023 по 18.08.2023, з наданням його детального розрахунку та наведенням нормативного обґрунтування такого розміру.
Попередити відповідача про вжиття судом заходів процесуального примусу у разі ненадання витребуваної інформації або неповідомлення про поважність причин її ненадання.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна