Справа № 712/4200/26
Провадження № 1-кс/712/1770/26
про повернення скарги
30 березня 2026 року м. Черкаси
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей за заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
І. Зміст поданої скарги та її обґрунтування
ОСОБА_2 27.03.2026 звернулася до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей за її повідомленням про вчинення кримінального правопорушення від 19.02.2026 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зазначає, що 19.02.2026 звернулась до Черкаського РУП ГУНП в Черкаської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення щодо її сина - ОСОБА_3 . Зазначене повідомлення отримано черговим поліцейським, однак відомостей до ЄРДР внесено не було.
ІІ. Положення закону, якими керувався слідчий суддя при постановленні ухвали
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право оскарження бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді (ч. 1 ст. 117 КПК України).
ІІІ. Встановлені слідчим суддею обставини із посиланням на докази, мотиви, з яких слідчий суддя виходив при постановленні ухвали
Зі змісту скарги вбачається, що 19.02.2026 ОСОБА_2 подала до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області повідомлення про кримінальне правопорушення, вчинене щодо її сина ОСОБА_3 .
Зважаючи на це, відомості про вказане у повідомленні кримінальне правопорушення мали б бути внесені до ЄРДР не пізніше 20.02.2026. Першим днем строку на оскарження бездіяльності у цьому випадку є 21.02.2026, а останнім десятим днем - 02.03.2026.
Проте скаргу направлено слідчому судді 27.03.2026, тобто понад встановлений ч. 1 ст. 304 КПК строк для її подання.
За змістом ч. 1 ст. 117 КПК України поновленню підлягає лише строк, який був пропущений із поважних причин.
Водночас КПК України не передбачає чіткий перелік обставин, що належать до поважних причин пропуску процесуального строку і можуть бути підставою для його поновлення.
Виходячи з системного тлумачення положень КПК України (ч. 3 ст. 37, ст. 138, п. 1 ч. 1 ст. 232, п. 1 ч. 1 ст. 336 КПК України), під поважними причинами пропуску процесуального строку слід розуміти фактичні обставини, які: об'єктивно є непереборними, тобто не залежать від волі особи, яка пропустила строк; виникли та/або існували протягом строку, передбаченого КПК для вчинення процесуальної дії; безпосередньо унеможливили або істотно ускладнили можливість вчинення процесуальних дій у визначений КПК строк; підтверджуються належними доказами.
Такий підхід до розуміння поважних причин пропуску строку відповідає усталеній судовій практиці Верховного Суду (судові рішення Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 28.01.2021 у справі № 201/1156/18, від 05.03.2020 у справі № 367/5629/16-к, від 30.09.2019 у справі № 635/4248/16-к, від 11.06.2019 у справі № 373/1742/15-к, від 11.06.2019 у справі № 523/11081/17).
Отже, слідчий суддя має встановити, чи існують поважні причини пропуску заявником процесуального строку, встановленого ч. 1 ст. 304 КПК, які б могли бути підставою для його поновлення.
Проте скаржником не було заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку на подання скарги на бездіяльність уповноважених осіб Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області.
За таких обставин підстав для поновлення строку на подання скарги слідчий суддя не вбачає, у зв'язку з чим скарга підлягає поверненню.
Керуючись ст. ст. 7, 55, 117, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України,
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей за заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути.
Ухвала про повернення скарги протягом п'яти днів з дня її отримання може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Черкаського апеляційного суду.
Слідчий суддя ОСОБА_1